报告目录

• 一 2015～2019年民事再审案件的审理情况
  1. （一）再审案件的启动主体
  2. （二）再审事由分布情况
  3. （三）再审案件“准用”程序
  4. （四）再审审理裁判情况
     1. 1.再审改判情况分析
     2. 2.再审发回重审情况分析
• 二 司法实践运行中存在的问题
  1. （一）审查立案理解分歧引发“再审难”误解
  2. （二）再审事由理解分歧引发“再审滥”困境
     1. 1.第200条第二项的适用
     2. 2.第200条第六项的适用
  3. （三）“准用”原审程序引发的再审权力扩张
     1. 1.再审审理范围
     2. 2.再审裁判规定
• 三 再审制度司法实践困境成因分析
  1. （一）再审制度与二审制度功能与目的定位混乱
  2. （二）“诉权化改造”设置多重标准
• 四 优化再审制度的对策与建议
  1. （一）再审发回重审和改判事由类型化
     1. 1.实体性事由
     2. 2.程序性事由
  2. （二）优化再审程序的辅助性对策
     1. 1.高级法院发布审判指南统一裁判尺度
     2. 2.法官改判时应当审慎行使自由裁量权
     3. 3.建立宏观层面沟通协调机制