报告
巴西第三支柱个人养老金制度的经验借鉴与启示
摘要
早在1977年,巴西政府即颁布了补充性养老金计划的第一个法规,甚至比1981年的智利养老金改革还早,如今该计划依旧是巴西最重要的养老金制度。经过40多年发展与完善,该计划在个人养老金的制度与产品设计等方面积累了一定经验。本报告首先概述了巴西养老金体系现状,随后详细介绍了其第三支柱的情况,并指出采用账户制、设计合理税优政策、鼓励匹配缴费、适度多元投资、依托银行分销、考虑传承便利等都是支持第三支柱发展的有益方式。较之欧美,同为新兴国家的巴西或许更贴合我国的情况——人口大国、老龄化严重、第一支柱压力日增、第二支柱发展迟缓、第三支柱任重道远。鉴于以上,了解巴西在发展个人养老金制度中的做法或许能为我国个人养老金制度的建立与发展带来一些参考。
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报告目录
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一 巴西养老金制度发展现状
- (一)零支柱:辅助福利(BPC)
- (二)第一支柱:一般社会保障制度(RGPS)与公务员养老金制度(RPPS)
- 1.一般社会保障制度(RGPS)
- 2.公务员的养老金制度(RPPS)
- 3.2019年改革
- (三)第二支柱:公务员补充养老基金(Funpresp)
- (四)第三支柱:补充性个人养老金制度(RPC)
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二 个人养老金制度的设计与运营
- (一)个人养老金制度的产品设计
- 1.封闭式养老金实体(EFPC)
- 2.开放式养老金实体(EAPC)
- (二)个人养老金制度的税收设计
- (三)投资选择
- (四)行业变革
- (五)银行在个人养老金制度有序发展中的关键作用
- (一)个人养老金制度的产品设计
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三 可资中国借鉴的经验
- (一)制定税收激励措施,鼓励长期储蓄
- (二)创新产品和投资解决方案
- (三)减少投资范围限制,提高投资组合效率
- (四)适度限制领取个人养老金
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