报告
提升城乡接合部地区社区(村)社会治理能力的思考
摘要
流动人口严重倒挂、基层管理资源不足等因素,严重制约了北京市城乡接合部地区社区(村)社会治理能力和水平的提升。本文调研了昌平区20个城乡接合部地区社区(村)村庄物业化管理和智慧门禁系统等措施的推进情况,分析了其对提升这一区域社会治理能力和水平的作用、成效和存在的问题,从强化政策支持和法制保障、强化舆论宣传和正面引导、强化政府引导和资金保障、强化日常监管和教育培训四个方面,对进一步推进村庄物业化管理和智慧门禁系统建设运行,提升城乡接合部地区社区(村)社会治理能力和水平提出了对策建议。
作者
殷星辰 ,北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所研究员,主要研究方向为社会治理、社会稳定、社会治安。
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报告目录
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一 昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理创新现状分析
- (一)面临的形势
- 1.流动人口严重倒挂,各类问题隐患亟待解决
- 2.人口底数不清,社会治安压力倍增
- 3.管理资源不足,集体经济入不敷出
- (二)主要创新举措
- 1.探索智慧门禁系统安装建设不同模式
- 2.推行村庄物业化管理模式
- (一)面临的形势
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二 昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理创新存在的问题
- (一)思想认识不到位
- (二)法律依据不充分
- (三)服务管理不平衡
- (四)日常工作不规范
- (五)舆论宣传不全面
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三 进一步提升昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理能力的建议与对策
- (一)强化政策支持和法制保障,建立对称的权力与责任体系
- (二)强化舆论宣传和正面引导,树立正确的权利与义务观念
- (三)强化政府引导和资金保障,助推群众由接纳向需求过渡
- (四)强化日常监管和教育培训,实现政企服务与效益双赢
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