报告

提升城乡接合部地区社区(村)社会治理能力的思考

摘要

流动人口严重倒挂、基层管理资源不足等因素,严重制约了北京市城乡接合部地区社区(村)社会治理能力和水平的提升。本文调研了昌平区20个城乡接合部地区社区(村)村庄物业化管理和智慧门禁系统等措施的推进情况,分析了其对提升这一区域社会治理能力和水平的作用、成效和存在的问题,从强化政策支持和法制保障、强化舆论宣传和正面引导、强化政府引导和资金保障、强化日常监管和教育培训四个方面,对进一步推进村庄物业化管理和智慧门禁系统建设运行,提升城乡接合部地区社区(村)社会治理能力和水平提出了对策建议。

作者

殷星辰 ,北京市社会科学院首都社会治安综合治理研究所研究员,主要研究方向为社会治理、社会稳定、社会治安。

参考文献 查看全部 ↓
  • 习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》,人民出版社,2017。
  • 夏建中:《治理理论的特点与社区治理研究》,《黑龙江社会科学》2010年第2期。
  • 王欣亮、任弢:《我国社区治理问题研究回顾与展望》,《理论导刊》2017年第7期。
  • 徐晓军、程星:《制度设置、权力协调与资源分配:社区治理体系和治理能力现代化的三个基本向度——社区治理的“百步亭经验”研究》,《江汉大学学报》(社会科学版)2017年第6期。
  • 张艳国、刘小钧:《城市社区治理能力现代化研究——以江西南昌为例》,《江西社会科学》2017年第1期。

提升城乡接合部地区社区(村)社会治理能力的思考

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报告目录

  • 一 昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理创新现状分析
    1. (一)面临的形势
      1. 1.流动人口严重倒挂,各类问题隐患亟待解决
      2. 2.人口底数不清,社会治安压力倍增
      3. 3.管理资源不足,集体经济入不敷出
    2. (二)主要创新举措
      1. 1.探索智慧门禁系统安装建设不同模式
      2. 2.推行村庄物业化管理模式
  • 二 昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理创新存在的问题
    1. (一)思想认识不到位
    2. (二)法律依据不充分
    3. (三)服务管理不平衡
    4. (四)日常工作不规范
    5. (五)舆论宣传不全面
  • 三 进一步提升昌平区城乡接合部地区社区(村)社会治理能力的建议与对策
    1. (一)强化政策支持和法制保障,建立对称的权力与责任体系
    2. (二)强化舆论宣传和正面引导,树立正确的权利与义务观念
    3. (三)强化政府引导和资金保障,助推群众由接纳向需求过渡
    4. (四)强化日常监管和教育培训,实现政企服务与效益双赢

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