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基层公共文化服务体系建设中的“以需定供”模式研究

摘要

党的十九大明确指出,我国社会的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,这一矛盾在基层公共文化服务体系建设中突出表现为供给与需求脱节错位、公共资源浪费、服务效能低下。本文旨在归纳和总结泸县在四川省首批现代公共文化服务体系示范县创建工作中探索的“以需定供”式公共文化服务的基本做法、实践成效、经验启示以及不足之处,并提出相关对策建议,以期推动现代公共文化服务体系的构建。

作者

肖鹏 ,四川泸县文化广电旅游局宣传股股长,武汉大学公共文化政策研究实验基地观察员,主要研究方向为基层公共文化理论。
孙尚萱 ,四川泸县文化广电旅游局办公室主任。
李川 ,四川泸县文化广电旅游局文化股副股长。

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基层公共文化服务体系建设中的“以需定供”模式研究

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章节目录

  • 一 “以需定供”模式中需求的反馈和征集
    1. (一)需求反馈和征集制度设计思路
    2. (二)需求反馈和征集制度设计的意义
      1. 1.赋予了公共文化建设较高的权威性
      2. 2.提高了公共文化的公众认知度
      3. 3.节约了公共文化人力财力投入
      4. 4.拓展了公共文化征询反馈和评价渠道
    3. (三)需求反馈和征集结果分析
      1. 1.公共文化服务设施建设滞后
      2. 2.农民演艺发展不规范
      3. 3.基层公共文化服务效能不高
      4. 4.地方特色文化作用发挥不充分
      5. 5.公共数字文化服务发展滞后
      6. 6.政府部门和社会参与公共文化服务积极性不高
  • 二 “以需定供”模式的实践成效
    1. (一)众筹整合抓项目,夯实服务基础
      1. 1.坚守县级阵地
      2. 2.夯实镇村基础
      3. 3.拓展设施网络
    2. (二)传承融合抓品质,丰富服务供给
      1. 1.文艺创作精品化
      2. 2.文脉传承乡土化
      3. 3.文旅融合多元化
    3. (三)流动延伸抓均衡,提升服务效能
      1. 1.构建特色总分馆体系
      2. 2.打造流动服务品牌
    4. (四)引导扶持抓特色,培育服务品牌
      1. 1.构建大网络
      2. 2.质量大提升
      3. 3.拓宽大舞台
    5. (五)体制改革抓常态,创新服务模式
      1. 1.探索绩效管理新机制
      2. 2.探索评价反馈新路径
      3. 3.探索乡村整合新模式
      4. 4.探索社会参与新举措
  • 三 经验启示
    1. (一)“跳出文化抓文化”
    2. (二)以问题为导向,以群众需求为主导
    3. (三)发动社会各界广泛参与,凝聚工作合力
    4. (四)让文化“飞入寻常百姓家”
  • 四 问题与不足
    1. (一)文旅发展投入不足
    2. (二)人才队伍结构不优
    3. (三)文旅体制机制不畅
  • 五 对策与建议
    1. (一)升级完善文体设施网络
    2. (二)深化文化旅游融合发展
    3. (三)发展传承优秀传统文化
    4. (四)完善群众文化活动体系
    5. (五)加强文化人才队伍建设
  • 六 结语

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