报告

2019~2020年北京市旅游安全形势分析与展望

摘要

2019年北京市旅游业发展平稳,北京市文化和旅游局紧贴文化和旅游机构改革实际,注重系统建设、源头控制,强化综合治理、整体管理,全市文化和旅游行业安全生产工作取得明显成效,实现北京市旅游安全形势的整体稳定。2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”和“十四五”承前启后之年,北京市文化和旅游局将继续聚集文化和旅游系统合力,坚守安全底线,全力确保全市文化和旅游领域安全稳定,推动文化和旅游高质量发展。

作者

韩玉灵 ,北京第二外国语学院教授、北京法学会旅游法研究会副会长。
崔言超 ,北京市文化和旅游局安全与应急处(假日办)处长。
周航 ,北京财贸职业学院讲师。
陈学友 ,北京市文化和旅游局安全与应急处(假日办)主任科员。

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2019~2020年北京市旅游安全形势分析与展望

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报告目录

  • 一 2019年北京市旅游安全的总体形势
  • 二 2019年北京市旅游安全形势的概况与特点
    1. (一)旅游安全突发事件概况
      1. 1.性质分析
      2. 2.时间分布
      3. 3.空间分布
    2. (二)旅游安全突发事件的特点
      1. 1.旅游者突发疾病事件占比大且致死率居高
      2. 2.第三季度发生的旅游安全突发事件占比最大
      3. 3.境外旅游安全突发事件占比大于境内
  • 三 2019年北京市旅游安全工作的主要进展与特点
    1. (一)推进主责落实,健全完善安全管理制度
      1. 1.强化顶层设计,推进行业管理责任落实
      2. 2.出台制度文件,健全安全管理制度体系
    2. (二)强化未雨绸缪,提高旅游安全突发事件处置能力
      1. 1.超前谋划部署,打赢旅游行业防汛攻坚战
      2. 2.深化排查加强演练,有效遏制行业隐患事故发生
    3. (三)围绕重点难点,提升行业安全管理长效机制
      1. 1.以重大活动为载体,充分发挥组织协调作用
      2. 2.开展专项评估检查,推进安全生产标准化建设
    4. (四)强化培训宣传,增强从业人员和旅游者安全意识
      1. 1.借助有效载体,提高从业人员应急能力
      2. 2.丰富宣传形式,增强旅游者安全意识
  • 四 2020年北京市旅游安全形势的展望
    1. (一)旅游安全突发事件形势
    2. (二)旅游安全管理工作要点
      1. 1.完善安全管理制度,理顺安全管理机制
      2. 2.落实安全生产主体责任,提高执法检查质量
      3. 3.着眼重点领域和时段,细化安全保障措施
      4. 4.加大旅游安全宣传力度,提高全行业安全意识

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