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融合型治理：城中村治理创新的目标与依据
摘要
融合型治理是新时代中国城镇化进程中城中村治理创新的目标模式。其主要内涵与特点是：治理主体的共治性、治理方式的协同性、治理结果的共享性、治理内容的共融性、治理体制的兼容性、治理模式的多样性。现代治理理论和新发展理念，为城中村融合型治理提供了重要的理论依据；新型城镇化和国家治理现代化战略，给予了城中村融合型治理有力的政策支撑；中国式城镇化催生的城中村社会边缘化、开放化和异质化，为城中村融合型治理奠定了充分的社会基础。融合型治理是一种有别于传统城乡基层治理的第三类治理，将其作为城中村治理创新的目标模式既是时代的要求，也是城中村特殊经济社会结构的产物。城中村融合型治理不仅能够促进城中村的高质量发展和有效治理，而且将有力地推动中国社会治理的结构性变迁，助力国家治理现代化。
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论文目录
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一 新时代城中村治理创新的目标模式：融合型治理
- （一）治理主体的共治性
- （二）治理方式的协同性
- （三）治理结果的共享性
- （四）治理内容的共融性
- （五）治理体制的兼容性
- （六）治理形式的多样性
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二 城中村融合型治理的理论依据
- （一）以现代社会治理理论为重要依据
- （二）以新发展理念为引领
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三 城中村融合型治理的政策背景
- （一）以国家治理现代化政策为总体导向
- （二）以新型城镇化政策为重要背景
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四 城中村融合型治理的社会基础
- （一）以城中村社会的边缘化为根本条件
- （二）以城中村的开放化、异质化为重要条件
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