报告
日本对非洲外交的新动向
摘要
日本政府视其主导的“非洲发展国际会议”（TICAD）为重要外交名片。作为促进非洲发展的全球性机制，在促进非洲领导人和发展伙伴之间进行高层政策对话以及为非洲发展寻求支持等方面，TICAD发挥了积极作用。第七届非洲发展国际会议通过了《横滨宣言2019》以及《横滨行动计划2019》，为未来三年乃至更长时间日本对非洲政策定下基调。为配合美国的战略调整，在“自由开放的印度洋-太平洋构想”框架下致力于推进成为政治大国的目标，日本政府根据国际变局和国内政治经济形势，对对非政策做出重大调整，实现由政府主导向官民并举、由单边经济援助向战略性合作的转变，显示了其扬长避短、巩固日本在非洲的利益、迎合美国战略调整并牵制中国影响力的意图。日本对非政策的调整具有视中国为主要竞争对手的背景因素，对中国处理对非洲外交提出新课题。
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报告目录
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一 本次会议的特色与看点
- （一）以丰富的议题渲染气氛
- 1.安倍晋三首相主旨演讲
- 2.官民商务对话
- 3.可持续且强韧的社会
- 4.和平与稳定专题
- （二）经济外交凸显战略性转变
- 1.巩固日本在非利益
- 2.迎合美国的战略调整
- 3.对中国形成牵制
- （三）礼仪暖心博取好感
- （一）以丰富的议题渲染气氛
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二 日本政府配合本届会议的举措
- （一）政策调整的目标
- 1.实现“高质量均衡增长”
- 2.强化“官民一体”模式
- 3.调整对非援助模式
- 4.凸显合作的战略性
- （二）落实目标的具体措施
- 1.经济层面
- 2.社会福祉领域
- 3.有关和平与稳定
- （一）政策调整的目标
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三 日本强化对非洲外交的动因分析
- （一）非洲经济发展与后发潜力
- （二）日本企业看好非洲商机
- （三）实现政治大国目标的需要
- （四）忌惮中国在非洲的影响力
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四 趋势与思考
- （一）日本对非全方位外交趋势
- （二）针对日本对非外交调整的思考
- 1.完善顶层设计，规范活动管理
- 2.注重对非项目的整体性与连贯性
- 3.优势互补原则下探索第三方市场合作
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