报告

高等职业教育扩招再观察

摘要

2019年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,2019年高职院校扩招100万人。从党的十一届三中全会至今,我国的高等职业教育法治建设可以分为政策支持、立法保障、全面依法治教三个阶段,逐步形成我国高等职业教育发展的法律体系。采用历史研究和走访调研的方法,从法治的视角审视和研究职业教育扩招。在全面依法治国、全面依法治教的要求下,高等职业教育还存在配套政策不完善、法律实施不充分、办学主体法治思维和依法办学的能力未普遍形成等问题。应加强立法,形成与全面依法治教相适应的法律政策体系,提升办学主体的法治思维和依法办学能力,形成与依法办学相适应的学校管理体系,注重依法办学的宣传,形成依法办学的浓厚氛围等,加强高等职业教育全面依法治教建设,从而为高等职业教育质量型扩招提供坚强法治保障。

作者

岳明 ,河南法制报社法律服务部主任,河南民办教育研究院研究员,硕士,主要研究方向为教育法律法规、职业教育、人力资源管理法律法规。

参考文献 查看全部 ↓
  • 胡大白:《民办高校法人治理结构初探》,《黄河科技大学学报》2015年第4期。
  • 岳明:《推进新时代民办教育依法办学构建依法治教共同体》,《河南法制报》2018年9月3日,第3版。
  • 尹淑杰、乔聪:《民办高校“双师型”教师胜任力模型构建》,《农村经济与科技》2018年第22期。
  • 陶丽:《职业院校“双师型”教师胜任力模型的构建及应用情况研究》,《教育教学论坛》2017年第15期。
  • 杜丽君、占飞:《民办高校师生法律关系特征及性质探讨》,《法制与社会》2015年第8期。

高等职业教育扩招再观察

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报告目录

  • 一 高等职业教育法治建设历程和扩招的法治背景
    1. (一)政策支持促发展
    2. (二)立法保障提质量
    3. (三)全面依法治教的新时代
  • 二 高等职业教育扩招面临的法治挑战
    1. (一)法律政策体系不够完善
    2. (二)法律政策未得到全面实施,办学主体法治意识有待提升
  • 三 强化法治对高等职业教育质量型扩招的保障作用
    1. (一)加强立法,完善我国高等职业教育法律体系
      1. 1.强化立法的科学性、可操作性
      2. 2.注重完善配套政策
    2. (二)强化用法,提高我国高等职业教育依法治理水平
      1. 1.用法治方式推动高等职业学校完善内部管理
      2. 2.树立法律责任意识,防范高等职业学校法律风险
    3. (三)注重普法,形成我国高等职业教育全面依法治教的浓厚氛围

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