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广州市文化产业高质量发展的对策研究

摘要

近年来,广州文化产业虽然发展速度较快,但对标高质量发展还存在诸多问题与短板。文化产业政策框架已基本搭建起来,但也依然存在一些明显的缺陷与问题,尚不足以支撑广州文化产业高质量发展。因此需要进一步强化战略引领、法制保障与政策创新,在稳固文化产业传统优势领域的基础上加快培育发展新动能。坚持“创新+消费+投资+贸易”多向驱动,进一步增强广州文化产业的内在发展动力。

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  • 一 广州文化产业发展现状分析与评价
    1. (一)规模偏小且发展不够稳定,文化产业发展的效益与效率亟待提高
    2. (二)文化产业发展缺乏龙头引领,多数文化企业竞争力、盈利能力和抗风险能力较弱
    3. (三)区域布局与资源配置不尽合理,城市边远地区文化产业发展严重滞后
    4. (四)传统优势产业优势逐步丧失,新兴业态发展还比较稚嫩,文化产业结构亟待加速优化
    5. (五)文化国际贸易结构依然比较低端,核心文化产品国际竞争力亟待提高,出口对文化产业高质量发展的拉动作用并不明显
    6. (六)文化消费水平亟待进一步提升,消费结构亟待改善,文化消费在促进广州文化产业高质量发展中的作用还没有完全发挥出来
    7. (七)城市文化市场安全形势比较严峻,广州文化产业高质量发展所需的市场环境有待进一步改善
  • 二 广州现有文化产业政策与工作措施分析评价
    1. (一)政策突破意识和锐气不足,文化产业扶持激励政策上的后知后觉错失发展先机
    2. (二)政策措施的制定与落实推行缓慢,严重影响了文化产业政策措施的时效性和实施效能
    3. (三)广州现行文化产业政策中的财政支持力度依然偏弱,无法满足文化企业的真实需求
    4. (四)在一些需要突出解决的瓶颈问题方面至今没有突破,短板效应拉低了整体政策效能
    5. (五)在强化文化产业的信息统计方面缺乏必要的政策措施保障,对文化产业基本还是一种模糊管理
  • 三 推动广州文化产业高质量发展的对策建议
    1. (一)强化战略引领、法制保障与政策创新,加快完善广州文化产业政策体系
      1. 1.抓紧制定出台面向2035年的广州城市文化发展战略,为长期可持续的政策体系整体设计提供科学依据
      2. 2.抓紧制定《广州市文化产业发展促进条例》,固定有效的政策措施,提振社会投资信心
      3. 3.在区域协同、产业用地保障等关键领域尽快进行政策突破,补齐文化产业政策体系短板
      4. 4.着力打造几个突破性的政策先行示范区
    2. (二)在稳固文化产业传统优势领域的基础上加快培育发展新动能,统筹兼顾推动产业结构和区域布局进一步优化
      1. 1.大力促进文化产业跨门类、跨要素、跨行业、跨区域全面深度融合发展,整合区域资源,着力打造好三条“全产业链”生态系统
      2. 2.加快推动重大文化产业项目向南沙、花都等区域集聚发展,激活边远城区文化产业发展活力
      3. 3.着力扶持推进文化装备产业集聚化、智能化和创意融合发展,加快将广州打造成为全球文化装备制造中心
    3. (三)实施特色文化资源开发利用行动计划,善用文化优势推动广州文化产业特色化发展,增强城市居民的获得感和幸福感
    4. (四)坚持“创新+消费+投资+贸易”多向驱动,进一步增强广州文化产业的内在发展动力,确保广州文化产业稳定快速增长
    5. (五)创新文化产业信息统计与数据监测工作方式,强化政府对广州文化产业的动态掌握能力,实现精准管理与服务
    6. (六)全面加强文化产业市场安全、内容安全与供应链安全,为文化产业高质量发展筑好防护堤坝

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