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广州市公共文化资源开放清单制度创新调研报告

摘要

本文通过对广州市公共文化资源和开放情况进行摸底抽查,并总结国内其他城市开放公共文化资源的相关规定和经验,发现广州市公共文化领域存在对财政拨款依赖较大、社会力量参与渠道不够通畅、实施机制不够健全等问题,提出构建公共文化领域共同治理新格局、按需制定政府购买公共文化服务清单、鼓励引导社会力量参与等措施,为广州在文化领域引入市场力量,激发市场活力,提供丰富多样、品质优良、供给高效的文化设施、文化产品和文化服务,为制定《广州市公共文化资源开放清单创新指导意见》提供参考依据。

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报告目录

  • 一 研究背景与必要性
  • 二 广州市公共文化资源整体情况
    1. (一)文化设施资源
    2. (二)传统文化资源
    3. (三)公益性文化产品
    4. (四)文化活动资源
    5. (五)文化课题研究
  • 三 广州市公共文化资源开放的现状与问题
    1. (一)运营主体逐渐由单一走向多元
    2. (二)公共文化领域对财政拨款依赖仍较大
    3. (三)社会力量参与渠道不够畅通
    4. (四)法规宏观提倡实施机制不够健全
  • 四 国内外城市公共文化资源开放的经验借鉴
    1. (一)英国遗产彩票基金会运作模式
    2. (二)上海公共文化领域引进社会力量、社会资本的实践
      1. 1.加大政府购买服务的力度
      2. 2.鼓励社会资本兴建公共文化设施
      3. 3.探索多种形式的公共文化设施社会化运营模式
      4. 4.搭建社会参与公共平台
      5. 5.积极推动群众文化自治
      6. 6.建立公共文化多维监管评估机制
  • 五 广州市公共文化资源开放的对策建议
    1. (一)构建公共文化领域共同治理新格局
    2. (二)按需制定政府购买公共文化服务清单
    3. (三)鼓励引导社会力量兴办文化
    4. (四)鼓励社会捐赠赞助
    5. (五)以公共文化场馆为平台引入社会力量运营
    6. (六)培育扶持一批文化龙头企业
    7. (七)构建共同参与的人才资源格局
    8. (八)出台系列配套政策
    9. (九)建立健全监管机制
    10. (十)加强绩效评估管理

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