报告

坚持立法先行 强化机制创新 为高质量发展营造良好创新生态

摘要

地方性法规修订、制定为推进以科技创新为核心的全面创新营造了良好的创新生态,提供了有力的法治保障。本报告概括了近3年湖南修订、制定的4部地方性法规文件的特色。与原条文相比,《湖南高新技术发展条例》(修订)在发挥政府引导作用、企业和园区主体作用的同时,更强调释放人才的创新能量和依靠市场机制;《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》(修订)注重健全科技成果转化工作体系、突出企业主体地位、激发高校院所转化动力、扶持中介服务机构、强化投入保障等;《湖南省科学技术奖励办法》(修订)注重完善科技奖励制度,更加充分地调动广大科技工作者的积极性、创造性等。《湖南省长株潭国家自主创新示范区条例》重点围绕理顺管理体制机制、鼓励先行先试、激发创新主体活力、强化创新要素保障、加强科技与金融结合等进行规范。

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报告目录

  • 一 《湖南省高新技术发展条例》修订:“六个更加突出”为高新技术及产业发展“护航”
    1. (一)更加突出高新技术人才队伍建设
    2. (二)更加突出科技人员激励机制
    3. (三)更加突出了政府的引导作用
    4. (四)更加突出市场机制推动高新技术发展
    5. (五)更加突出高新区的引领作用
    6. (六)更加突出创新创业生态环境的培育
  • 二 《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》修订:“松绑+激励”畅通知识向财富、科技成果向现实生产力转化的“快车道”
    1. (一)“六个强化”体现鲜明地方特色
    2. (二)让科技人员获取奖励报酬无后顾之忧
    3. (三)大力支持科技中介服务机构发展
  • 三 《湖南省长株潭国家自主创新示范区条例》制定:放大“三区一极”效应,加快自创区高质量发展
    1. (一)理顺管理体制机制,形成建设整体合力
    2. (二)鼓励先行先试,激发创新发展动力
    3. (三)强化要素保障,提升创新发展能力
    4. (四)优化营商环境,增强创新发展活力
  • 四 《湖南省科学技术奖励办法》修订:更好发挥科技奖励“树旗帜、立标杆”的示范引领作用
    1. (一)奖项设置
    2. (二)奖励数量
    3. (三)奖金标准
    4. (四)推荐(提名)机制
    5. (五)评审机制
    6. (六)监督机制
    7. (七)奖后评估

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