报告

浙江省2013~2017年财政绩效概况

摘要

本报告从“四本预算”的角度分析了2013~2017年全国和浙江省、各市的财政收支情况。从全国和浙江全省来看,一般公共预算收入和政府性基金收入呈逐年上升趋势,拉动了财政总收支的增长,但增长率有所下降;一般公共预算支出规模稳步增加,但增长率波动幅度较大,政府性基金支出规模则呈现出“U”形变化规律。从浙江省各市情况来看,杭州、宁波和温州市对全省财政收入贡献度较大,杭州、宁波和嘉兴市财政总支出占比较高。就各本预算而言,一般公共预算收入中,税收收入占比在80%以上,但所占比重有所下降,结构性减税效果明显。一般公共预算支出中,民生支出不断增加,支出结构进一步完善。政府性基金收入中土地出让金占比较重,土地财政问题依然严峻。各市政府性基金支出规模相差较大,且有八个市完成或超出预算支出,应进一步做好预算和规划。社会保险基金收入和支出都在不断提升,但随着社保缴费比率的下降及加大养老金支出水平等改革措施的推进,仍需进一步做好社会保险基金收支统筹工作。

作者

方红生 ,男,安徽枞阳人。浙江大学经济学院财政学系财政学教授,博士生导师,教育部青年长江学者,浙江大学经济学院副院长,浙江大学不动产投资研究中心主任,浙江大学财税大数据与政策研究中心副主任,教育部新一届(2018~2022)财政学类专业教学指导委员会委员,浙江省财政学会第八届理事会常务理事、副秘书长,杭州市人民代表大会常务委员会咨询专家,杭州市人大常委会财经工委财经专家咨询委员会组长。主要研究方向为财税理论与政策、政府间财政关系、中国公共经济问题、中国资本市场和公司金融问题、宏观经济中的政治经济学。主要代表作是《中国式分权、内生的财政政策与宏观经济稳定:理论与实证》(专著),此外还在《经济研究》(3篇)、《管理世界》(4篇)等中文权威期刊和The World Economy(2篇)、China Economic Review(3篇)、Emerging Markets Finance and Trade、Pacific Economic Review等英文著名SSCI期刊上发表14篇学术论文。
胡稳权 ,浙江大学经济学院2018级西方经济学硕士研究生。
徐唱 ,浙江大学经济学院2018级税务硕士研究生。
郭林 ,浙江大学经济学院2018级财政学博士研究生。
张旭飞 ,浙江大学经济学院2018级政治经济学硕士研究生。

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报告目录

  • 一 全国财政收支分析
    1. (一)全国一般公共预算收支分析
    2. (二)全国政府性基金预算收支分析
    3. (三)全国国有资本经营预算收支分析
    4. (四)全国社会保险基金预算收支分析
    5. (五)结论性评论
  • 二 浙江省财政收支分析
    1. (一)浙江省财政总收支分析
    2. (二)浙江省一般公共预算收支分析
    3. (三)浙江省政府性基金预算收支分析
    4. (四)浙江省国有资本经营预算收支分析
    5. (五)浙江省社会保险基金预算收支分析
    6. (六)结论性评论
  • 三 浙江省各市财政收支分析
    1. (一)各市财政总收支分析
    2. (二)各市一般公共预算收支分析
    3. (三)各市政府性基金预算收支分析
    4. (四)各市国有资本经营预算收支分析
    5. (五)各市社会保险基金预算收支分析
    6. (六)结论性评论

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