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食品安全监管的地方政府负总责模式

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牛亮云 ,北京交通大学经济学博士,现为安阳师范学院经济学院讲师,江南大学食品安全风险治理研究院特约研究员。主要从事食品安全风险治理与公共政策的研究,在《中国人口·资源与环境》《华南农业大学学报(社科版)》《甘肃社会科学》《经济经纬》和《财贸研究》等杂志上公开发表学术论文多篇。

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食品安全监管的地方政府负总责模式

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章节目录

  • 一 我国食品安全风险的总体形势与产生原因
    1. (一)我国食品安全风险的总体形势
      1. 1.食品合格率总体水平比较高
      2. 2.食品安全的空间分布不均衡
      3. 3.食品安全风险来源比较复杂
      4. 4.食品安全事件仍处于高发期
    2. (二)我国食品安全风险的产生原因
      1. 1.特定的发展阶段的原因
      2. 2.长期矛盾和新型风险叠加
      3. 3.过量使用农药等化学品
      4. 4.不合理的产业结构
      5. 5.诚信缺失和监管不严
  • 二 地方政府负总责的内涵
  • 三 地方政府负总责模式形成的历史脉络
    1. (一)1949~1981年:行业主管部门负责
    2. (二)1982~2003年:地方政府责任先加强后放松
    3. (三)2004~2008年:准地方政府负总责
    4. (四)2009年至今:地方政府负总责
  • 四 地方政府的监管工具
    1. (一)食品安全标准和市场准入
    2. (二)监督抽检和日常监督
    3. (三)行政处罚和刑事处罚
    4. (四)税收优惠和财政补贴
  • 五 本章小结

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