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中国公路PPP的受益机理分析
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作者
李玉涛 ，南开大学经济学硕士、北京交通大学经济学博士。曾在交通运输部规划研究院、四川省绵阳市交通运输局工作，现为国家发展和改革委员会综合运输研究所交通管理与政策研究室主任。主要研究领域为综合运输、交通财政与投融资。先后主持完成“公路建设债务问题研究”“国家高速公路网建设投资与资产管理体制研究”等部委课题；在亚洲开发银行“燃油税改革后公路建设和养护融资”等国际项目中任交通融资分析专家。“收费公路政策的经济合理性分析”获中国宏观经济研究院基础课题一等奖；论文《对收费公路政策经济合理性的再认识》获得“薛暮桥价格研究奖”。
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章节目录
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10.1 中国公路PPP的进展
- 10.1.1 主要的公路PPP模式
- 10.1.2 政策法规方面的主要工作
- 10.1.3 公路PPP项目的实施流程
- 1.明确核准和审批管理适用情况
- 2.明确财政补贴方式
- 10.1.4 基础设施PPP的若干基础性问题
- 1.PPP的本质不是简单的融资而是效率和公平的结合
- 2.全生命周期管理构成PPP模式效率提高的源泉
- 3.合理的项目经济单元确定是PPP方案设计的基础
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10.2 横向受益：不同项目权益的打包
- 10.2.1 问题的提出
- 10.2.2 PPP项目打包的分析框架
- 1.项目打包的内在机理：项目之间的联动效应
- 2.项目打包的基本动因
- 3.项目打包的制约因素
- 10.2.3 类型一：特许经营权权益的打包
- 1.运作模式
- 2.政策法规
- 3.案例分析：泉州刺桐大桥的权益纠纷
- 10.2.4 类型二：不同路段项目的打包
- 1.运作模式
- 2.政策法规
- 3.案例分析：高速公路打包融资的河北模式和四川模式
- 10.2.5 类型三：基础设施和资源的打包
- 1.运作模式
- 2.政策法规
- 3.案例分析：公路和旅游资源的打包
- 10.2.6 比较结论
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10.3 纵向受益：全生命周期管理
- 10.3.1 全生命周期管理的效率机理
- 10.3.2 一体化的监管与政策制定
- 10.3.3 投融资体制改革的方向
- 10.3.4 可持续公路资产管理政策
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10.4 理论总结
- 10.4.1 PPP模式提供了一种基于价格工具的市场化平衡机制
- 10.4.2 项目打包和全生命周期管理的本质都是创造一个更加合理的价格机制
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