报告
2019年中国自动驾驶汽车政策法规分析与完善建议
摘要
汽车智能化带来了汽车产业的第四次变革。在此背景下，制定推动产业发展的政策法规并将其付诸实施是国家规范引导汽车产业向智能化方向发展的重要手段，也是推进新兴产业持续快速发展的有效方式。此外，加快完善产业政策法规体系的步伐，构建积极有为的政策法规环境，将为自动驾驶汽车产业的发展提供重要保障，并为我国抢占产业发展制高点创造先决条件。2019年，我国政府多部门联合出台了《交通强国建设纲要》与《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）等一系列政策法规，也开展了政策体系、标准体系、法律工作等方面的一系列研究，取得了许多成果。但与此同时，现阶段我国自动驾驶汽车政策法规的发展也面临诸如顶层设计不协调、法律法规难突破、技术标准不完善、创新引领不系统、配套设施待完善等问题。本文以我国自动驾驶汽车政策法规为切入点，对当前国内自动驾驶汽车的发展战略、法律法规、技术标准、创新引领、基础设施等方面进行分析和研究，剖析自动驾驶汽车发展所面临的问题并给出相关的发展建议。
作者
王羽 ，高级工程师，中国生产力促进中心协会常务副秘书长。
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报告目录
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一 前言
- （一）自动驾驶汽车政策法规是产业发展的重要基础
- （二）自动驾驶汽车政策法规需政府部门的协同推动
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二 中国自动驾驶汽车政策法规发展分析
- （一）战略引导政策全面立体，顶层总体设计逐步成形
- （二）法律改革实践进展缓慢，但法律法规研究取得突破
- （三）标准体系初步构建完善，中国方案标准走向国际
- （四）创新引领政策密集出台，产业支撑发展效果明显
- （五）各地基础设施快速推进，出台配套环境支撑政策
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三 中国自动驾驶汽车政策法规面临的问题
- （一）产业推动方面
- （二）法律法规方面
- （三）技术标准方面
- （四）创新引领方面
- （五）配套设施方面
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四 中国自动驾驶汽车政策法规完善建议
- （一）加强自动驾驶汽车产业发展的顶层战略设计
- （二）清除自动驾驶汽车产业发展的法律法规障碍
- （三）加快完善自动驾驶汽车产业发展的标准体系
- （四）构建自动驾驶汽车产业发展的安全评价体系
- （五）集中攻关自动驾驶汽车产业发展的核心技术
- （六）推动自动驾驶汽车产业发展的基础环境建设
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