报告
健康中国战略的法制建构
摘要
健康事关个人、民族和国家的命运；健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果。作为国家战略，它应当有相应的顶层设计，尤其是法律制度设计。基于这一思考，本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计，即“法律地位——国家战略”“核心价值——人民为中心”“基本理念——大健康理念”“实施策略——健康优先”“关键制度——改革深水区中的硬骨头”“综合布局——超越医药本位的综合治理体系”，并进而针对这些环节提出了相应的法律框架和可实施的路径。健康中国需要各政府部门、各领域和各行业的跨界大协作。因此，最关键的是以健康为出发点和归宿的大协作体系建构。健康不仅是医学技术问题，而且是重大社会改革和制度重构的革命。这里不仅需要脚踏实地逐步推进的科学态度，也需要坚定推进改革的勇气和魄力，需要相应法律制度的支撑和保障。
作者
王晨光 ，法学博士，清华大学法学院教授，清华大学法学院卫生法研究中心主任。
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报告目录
- 一 健康中国的地位——国家战略
- 二 健康中国建设的核心——人民健康
- 三 健康中国的新理念——大健康
- 四 健康中国的实施——健康优先
-
五 健康中国的突破口——关键制度建设
- （一）分级诊疗制度的法律化
- （二）通过法律手段推动公立医院改革
- （三）运用法律手段改革医疗保险制度
- （四）依法建立科学有效的药品和医疗器械供应和使用制度
- （五）综合监管制度法治化
- 六 结语：民族复兴大系统下的健康中国——超越医药卫生
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