报告目录

• 一 湖南乡村振兴阶段性目标取得的主要进展
  1. （一）以产业振兴为重点推动乡村生活富裕
     1. 1.深入推进六大强农行动，做大做强优势特色产业
     2. 2.推动农民增收和消除贫困，提高农村生活水平
     3. 3.确保国家粮食安全，推动农业由增产导向转向提质导向
  2. （二）以人才振兴为关键增强乡村发展内生动力
     1. 1.实行乡村人才振兴行动计划
     2. 2.加快培育新型职业农民
     3. 3.抓好人才就业创业工作
  3. （三）以文化振兴为根本提高乡村社会文明程度
     1. 1.加强思想道德文化建设
     2. 2.补齐农村公共文化服务短板
     3. 3.推进移风易俗
     4. 4.开展乡风文明阵地建设
  4. （四）以生态振兴为支撑打造乡村美丽家园
     1. 1.深入实施农村人居环境整治计划
     2. 2.加强重金属污染耕地修复治理
     3. 3.扎实推进造林绿化
     4. 4.做好乡村建设规划引导
  5. （五）以组织振兴为保障，构建现代乡村治理体制
     1. 1.加强农村基层党组织建设
     2. 2.推动农村公共供给转向普惠型
     3. 3.深化村民自治实践
• 二 湖南农村决胜全面小康面临的困难与挑战
  1. （一）农民收入水平偏低，持续增长困难较大
  2. （二）区域农村发展差距大，全面建成小康社会存在薄弱环节
  3. （三）贫困地区发展基础薄弱，巩固脱贫攻坚成果压力较大
  4. （四）农村人居环境与群众的期盼还有距离，乡村生态破坏与环境污染的风险还较大
  5. （五）农村市场化机制建设还比较滞后，内生发展动力不足
• 三 湖南当前乡村振兴的基本态势
  1. （一）扶贫工作由超常规治理向常规治理转变
  2. （二）基础设施与公共服务供给由对贫困地区的特惠向城乡融合的普惠转变
  3. （三）农业供给侧结构性改革由结构调整向全产业链融合转变
  4. （四）农民增收由依赖传统路径向激发新动能转变
  5. （五）乡村治理由注重管理服务向多元共治转变
• 四 推进湖南乡村振兴的对策建议
  1. （一）以农民需求为导向对标对表“补短板”
     1. 1.加快推动城镇优质教育资源向农村延伸
     2. 2.不断完善农村社会保障体系
     3. 3.让每一个农民都喝上干净可靠的水
     4. 4.推进基层公共服务“一门式”改革创新
     5. 5.实现农村由“忧居”向“优居”转变
     6. 6.打通农民出行“最后一公里”
  2. （二）突出市场导向，发展精细农业——“保供给”
     1. 1.建立区域农业产业布局的正面清单与负面清单
     2. 2.着力打造知名农产品区域品牌
     3. 3.构建符合区域产业发展定位的差异化农业支持保护机制
     4. 4.提升农业设施装备的现代化水平
  3. （三）着力发展县域经济，增加农民就业机会——“促增收”
     1. 1.发展富民乡村产业
     2. 2.引导更多资源要素向实体经济集聚
     3. 3.聚焦县域产业项目建设
  4. （四）完善乡村人才培养和引进机制——“增活力”
     1. 1.加快各类乡土人才培养
     2. 2.加大人才下乡引导力度
     3. 3.探索建立从县到村的乡村振兴促进会
     4. 4.加强人才城乡交流
  5. （五）推进财政支农、农地制度、农业管理改革——“强动力”
     1. 1.完善创新乡村振兴的多元投入机制
     2. 2.继续深化农村土地制度改革
     3. 3.继续深化农业供给侧结构性改革