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广州长期护理保险的实践探索

摘要

广州作为我国第一批长期护理保险试点城市,试行已两年有余。首先,本文回顾长期护理政策的国际经验及我国十五个试点城市的现状。其次,本文以广州作为研究对象,结合二手资料分析法,分析总结其实践经验与不足。研究发现,广州试点过程中,逐渐明确相关部门的职能分工,实现从侧重机构护理到侧重居家护理的转变。然而,广州实践亦存在覆盖对象有限、支付及筹资方式单一、险种功能重叠等困境。进一步地,本文提出相应建议,以助“积极老龄化”“健康老龄化”,实现“健康中国”战略。

作者

陈永杰 ,博士,中山大学政治与公共事务管理学院副教授,研究方向为社会保障、长期护理、养老融资、教育救助。
卢钰欣 ,中山大学政治与公共事务管理学院硕士研究生,研究方向为社会保障、长期护理。
侯妙臻 ,中山大学政治与公共事务管理学院硕士研究生,研究方向为社会保障、长期护理。

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广州长期护理保险的实践探索

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报告目录

  • 一 引言
  • 二 长期护理政策的历史演进
    1. (一)国际经验回顾
      1. 1.筹资方式
      2. 2.服务对象
      3. 3.服务递送
      4. 4.服务内容
    2. (二)我国实践情况
    3. (三)长期护理政策的发展规律
  • 三 广州长期护理保险的实践现状
    1. (一)广州老龄化现状
    2. (二)长期护理保险试行情况
      1. 1.定点协议机构
      2. 2.参保人
    3. (三)广州长期护理保险的政策变迁
      1. 1.长期护理保险试行办法
      2. 2.定点服务机构管理办法
  • 四 广州实践经验与困境
    1. (一)实践经验
      1. 1.明确相关部门职责分工
      2. 2.从侧重机构护理转变为侧重居家护理
    2. (二)不足之处
      1. 1.覆盖对象有限
      2. 2.支付方式及筹资方式单一化
      3. 3.险种功能重叠
  • 五 结论

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