报告
广州社区治理评估报告
摘要
本文利用“2019年广州社会状况综合调查”的数据,基于社会资本理论构建评估框架,对广州社区治理现状进行评估。调查发现,广州社区治理主要有以下问题:一是区域不平衡,主要表现为行政区划间的不均衡和不同社区类型间的不均衡;二是居民间、居民与社会组织间的信任度不高;三是居民参与社区治理的积极性不高,制度化参与的渠道不畅通;四是社区组织知晓率不高;五是治理效率有待加强,社区公共部门的服务管理和社区自治有待进一步融合。为此,本文提出区域党建引领、搭建民主协商平台、加强培育社区文化、提升社区自组织能力、加强社区规则建设等建议。
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报告目录
- 一 前言
- 二 评估框架
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三 评估分析
- (一)社区满意度较高,但区域间存在不平衡
- 1.总体社区满意度较高
- 2.行政区间的社区满意度划分为两大方队
- 3.地缘型、单元型社区满意度显著高于其他类型社区
- (二)社区参与度不高,居民群体间有差异
- 1.居民的社区参与度不高
- 2.单元型、单位型社区的参与度相对较高
- 3.本地居民的社区参与度高于外地居民
- 4.“90后”青年的社区参与度较低
- (三)社区网络联结程度一般,社区组织覆盖率有待提升
- 1.居民的邻里交流频率一般
- 2.地缘型社区的邻里交流最为频繁
- 3.制度化、专业化的社区组织覆盖率有待提升
- 4.各类型社区的联结度没有显著性差异
- 5.“90后”居民的社区联结度较低
- 6.党员的社区联结度较高
- (四)居民间的信任感一般,居民与社会组织间信任感较低
- 1.居民的邻里互助程度一般
- 2.居民与社区组织间的信任感相对较低
- 3.地缘型社区的互信程度相对较高
- 4.本地居民的社区信任感高于外地居民
- 5.“90后”居民的社区信任感低于其他居民
- (五)社区治理政策落实有待加强
- 1.社区治理政策执行的“最后一公里”仍有待加强落实
- 2.老三区的社区治理政策执行相对落后
- 3.单元型、单位型社区的政策执行最为理想
- (六)社区治理效率较高
- 1.居委会的行动较好地代表了居民利益
- 2.不同类型社区有着不一样的治理效率
- 3.外地居民的利益诉求得到了社区关注
- (七)评估小结
- (一)社区满意度较高,但区域间存在不平衡
-
四 对策建议
- (一)打造区域党建引领社区治理的共建平台
- (二)搭建民主协商的共治平台
- (三)通过培育社区文化,加强社区网络建设
- (四)以“三社联动”为桥梁,提升社区自组织能力
- (五)加强社区规则建设
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