报告
广州新时代城乡社区治理体系建设研究报告
摘要
近年来，随着社会的快速转型和社会主要矛盾的转化，城乡社区治理的社会基础发生了巨大变化，城乡社区治理的技术和体制机制也迫切需要做出适应性调整与变革。本研究从分析城乡社区功能意义出发，梳理我国城乡社区治理的历史变迁过程，详细总结广州市在城乡社区治理过程中的创新经验，尝试提炼出城乡社区治理的广州模式，并在此基础上探索具有普遍借鉴意义的新时代城乡社区治理体系建设路径。本研究认为，新时代城乡社区治理的目标应是实现人民的宜居和包容性增长，因此包容型城乡社区共同体是中国城乡社区治理变迁的未来形态。在构建包容型城乡社区共同体的过程中，要根据不同的社区分型和发展阶段，精准识别社区内的重点公共议题，制定菜单式的社区治理体系建设路径组合。
关键词
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报告目录
- 一 新时代城乡社区治理的内涵
- 二 时间与空间维度下的中国基层社会治理变迁
-
三 城乡社区治理的广州经验与模式特征
- （一）城乡社区治理的广州经验
- 1.2000～2007年：探索硬件先行，着力完善社区基础运行框架
- 2.2008～2011年：夯实服务基础，全力建设社区公共服务体系
- 3.2012年至今：坚持需求导向，合力培育社区内生自治能力
- （二）城乡社区治理的广州模式特征
- （一）城乡社区治理的广州经验
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四 包容型城乡社区共同体：新时代城乡社区治理的一种设想
- （一）包容型城乡共同体的功能分析
- （二）包容型城乡社区共同体的建设路径
- 1.社区诊断：社区空间形态类型与社区需求分析
- 2.议题生产：社区关注与发展阶段的匹配
- 3.要素分析：多元主体、治理资源与制度规则
- 4.共同体建设：包容型城乡社区共同体的功能建构
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