报告

广州来穗人员社会融合分析及建议

摘要

2019年,登记在册的来穗人员超过967.33万人。来穗人员的融入问题不仅关乎广州推进建设国际大都市工作的成败,也是广州经济实现可持续发展的重要影响因素。本研究通过建立流动人口社会融合程度评估指标体系,评估广州、深圳、北京和上海的流动人口融合程度。比较发现,广州人口融合存在人员文化水平偏低、制度性障碍、就业层次和生活水平较低、住房和子女上学难、社会保障低以及融入意愿不强等问题。因此,本研究对广州未来推动来穗人员社会融合提出以下建议:促进产业结构优化升级,提升高层次人才比例;推动户籍制度改革,打破制度性障碍;提高来穗人员生活水平,解决来穗人员就业、收入、住房问题;推进基本公共服务均等化,实现教育公平、医疗保障提升;重视来穗人员心理文化融合,推动来穗人员与本地居民交流。

作者

宁超乔 ,硕士,广州市社会科学院副研究员,研究方向为城市管理、人口管理。
刘世源 ,广州市社会科学院城市管理研究所研究助理。

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  • [1]肖子华主编《中国流动人口社会融合评估报告No.1》,社会科学文献出版社,2018年12月。
  • [2]徐水源著《社会融合:新时代中国流动人口发展之路》,人民出版社,2019年1月。
  • [1]肖子华主编《中国流动人口社会融合评估报告No.1》,社会科学文献出版社,2018年12月。
  • [2]徐水源著《社会融合:新时代中国流动人口发展之路》,人民出版社,2019年1月。

广州来穗人员社会融合分析及建议

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报告目录

  • 一 背景
  • 二 流动人口融合程度指标体系的建立及测算结果
  • 三 广州流动人口社会融合程度状况评估
    1. (一)广州流动人口政治融合情况
    2. (二)广州流动人口经济融合情况
    3. (三)广州流动人口公共服务融合情况
    4. (四)广州流动人口心理文化融合情况
  • 四 广州市流动人口社会融合不足的原因分析
    1. (一)流动人口文化水平相对偏低
    2. (二)落户名额供不应求,无证人员管理难,政治参与机会少
    3. (三)流动人口就业层次偏低,生活水平相对较低
    4. (四)教育保障、住房保障、卫计服务和社会保险不到位
    5. (五)流动人口与本地人来往少,缺乏归属感
  • 五 广州来穗人员社会融合相关对策与建议
    1. (一)促进广州产业结构优化升级,提升高层次人才比例
    2. (二)推动户籍制度改革,打破来穗人员社会融合的制度性障碍
    3. (三)提高来穗人员生活水平,改善就业、提高收入
    4. (四)加强来穗人员住房保障,实现教育公平、医疗保障提升
    5. (五)重视来穗人员心理文化融合,推动来穗人员与本地居民交流

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