报告

党建引领“四力合一”的超大城市社会治理经验与启示

摘要

党建是基层社会治理的重要引领和抓手。超大城市的基层社会治理经验可归纳为四个方面:一是在行政体制改革和功能优化中突出党的领导力;二是在横纵联合的党组织体系再造中凸显党的组织力;三是在多元主体共治中体现党的强大凝聚力;四是在社会矛盾预测预警的常态化干预机制中强调党的执行力。超大城市的市域社会治理经验对广州的启示意义在于,要强化党建的轴心功能以凸显领导力,打造过硬的党员队伍以提升组织力,创新协商共治模式以加强凝聚力,加大智慧科技支撑以提升执行力。

作者

付舒 ,博士,广州市社会科学院社会学与社会政策研究所副研究员,研究方向为社会治理、社会保障。
周胜庭 ,广州市社会科学院机关党委,助理研究员。
余玲 ,在读博士,吉林大学珠海学院讲师,研究方向为社会保障。

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报告目录

  • 一 广州党建引领社会治理的主要成效
    1. (一)政策先行:基层党建工作获得制度保障
    2. (二)品牌创建:党建引领基层社会治理实践百花齐放
    3. (三)理顺机制:“令行禁止,有呼必应”为有效治理保驾护航
  • 二 四力合一:超大城市党建引领基层社会治理的主要经验
    1. (一)在行政体制改革和功能优化中突出党的领导力
    2. (二)在横纵联合的党组织体系再造中凸显党的组织力
    3. (三)在多元主体共治中体现党的强大凝聚力
    4. (四)在社会矛盾预测预警的常态化干预机制中强调党的执行力
  • 三 超大城市党建引领基层社会治理的启示
    1. (一)领导力启示:健全党的组织体系,发挥党建的轴心作用
    2. (二)组织力启示:避免本领恐慌,打造能力过硬的党员服务队伍
    3. (三)凝聚力启示:统分结合,创新党建引领下的协商共治模式
    4. (四)执行力启示:加大科技支撑,提升基层党建精细化水平

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