报告
欧洲移民发展、治理现状与趋势
摘要
当代，欧洲国家多为移民输入国，其移民构成包括了欧盟成员国之间的移居人口和来自第三国（非欧盟成员国）的移居人口。非欧盟移民来源多元化，并且在欧盟国家之间分布很不均衡。家庭团聚、教育留学、务工就业和包括难民的其他类四类构成非欧盟移民进入欧盟国家的主要类别。欧盟年度内庇护申请获批总量下降，但难民存量持续增长。欧盟国家间移民政策各有模式，移民融合的理念和实施方案差异明显，但从失业率和贫困率来看，第三国国民（非欧盟移民）在各国普遍处于劣势。移民融合的程度不但对移民本身产生了影响，也影响了欧盟各国的政治、经济、社会和文化。移民议题被“政治化”，移民成为本国人失业的“替罪羊”，移民群体与主流群体“平行社会”普遍存在，移民文化与欧洲文化冲突显现。欧洲未来的移民治理需更加聚焦移民融合，以引导实现各社会群体间的理解和包容。
作者
毛国民 ，博士，广东外语外贸大学国际移民研究中心主任、教授、政治学硕士生导师，兼任中国人类学民族学研究会理事、国际移民研究专业委员会常务副主任兼秘书长、广东省社会管理研究会常务理事，主要研究领域为哲学、政治社会学、国际移民。
陈晓毅 ，博士，广东省民族宗教研究院民族研究所副所长、研究员，兼任中国人类学民族学研究会理事、国际移民研究中心副主任，主要研究领域为宗教生态论、少数民族的城市适应与融入、民族宗教事务治理。
Mao Guomin
Chen Xiaoyi
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报告目录
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一 2019年欧洲移民的最新发展状况
- （一）欧洲移民占世界移民总量的1/3，且持续增长
- （二）非欧盟移民来源多元化，且分布很不均衡
- （三）非欧盟移民主要有家庭团聚、教育留学、务工就业和包括难民的其他类
- （四）欧盟庇护申请获批总量下降，但难民存量持续增长
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二 欧盟各国移民融合政策的模式与成效
- （一）欧盟各国移民融合政策的模式
- 1.法国的“共和同化”模式：重个人权益，推进融合机会平等
- 2.德国的“分化排斥”模式：重移民贡献，遣返与融合并进
- 3.英国的“多元文化主义”模式：重文化多样性，争取族群平等促进融合
- 4.意大利的“技术主义”模式：应对局势，不断调整
- 5.希腊的“自由主义”模式：依靠市场调节，政府对移民融合重视度不高
- （二）欧盟各国移民和难民融入政策的成效
- （一）欧盟各国移民融合政策的模式
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三 移民融合状况对欧洲政治、经济、社会和文化的影响
- （一）移民融合对欧洲政治的影响：移民议题“欧洲化”和“政治化”
- （二）移民融合对欧洲经济的影响：移民成为本国人失业的“替罪羊”
- （三）移民融合对欧洲社会的影响：平行社会普遍存在
- （四）移民融合对欧洲文化的影响：“文明冲突论”已然工具化
- 四 欧洲移民融合治理的未来发展
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