报告目录

• 一 坚持和加强党对法治政府建设的领导和顶层制度设计
  1. （一）加强法治政府建设的统筹规划
  2. （二）切实履行第一责任人职责
  3. （三）加强法治培训与学习力度
  4. （四）发布法治政府建设年度报告
  5. （五）创新推进法治示范建设
• 二 持续深化“放管服”改革，依法全面履行政府职能
  1. （一）深入推进行政审批制度改革
     1. 1.取消下放行政审批事项，简化审批流程
     2. 2.深化商事登记制度改革，推行“多证合一”“证照分离”
     3. 3.全面推行审批服务“马上办、网上办、一次办”
     4. 4.深入推进审批服务标准化，压缩办理时间
     5. 5.持续开展“减证便民”行动
     6. 6.深化行政审批中介服务改革
  2. （二）大力优化营商环境
     1. 1.建立科学化的营商环境评价体系
     2. 2.放宽市场准入，全面施行负面清单管理
     3. 3.实施减税降费，减轻市场主体负担
     4. 4.推动降低用能用地、用网和物流等成本
     5. 5.建立公平竞争审查制度，维护全国统一市场
  3. （三）推行权力清单与责任清单制度，并实行动态管理
  4. （四）深入推动“互联网+政务服务”，创新优化政务服务
     1. 1.推进“一网、一门、一次”改革，深化“互联网+政务服务”
     2. 2.推进数据共享，加强部门协同
  5. （五）全面深化机构改革
  6. （六）加强社会信用体系建设
  7. （七）创新监管方式，强化事中事后监管
     1. 1.深入推进“互联网+监管”与“智慧监管”
     2. 2.提升信用监管效能
     3. 3.全面实施“双随机、一公开”监管
     4. 4.对重点领域实行重点监管
     5. 5.落实和完善包容审慎监管
  8. （八）创新社会治理，优化公共服务
     1. 1.创新基层社会治理
     2. 2.优化公共服务
  9. （九）强化生态环境保护
• 三 坚持立改废释并举，推动完善依法行政制度体系
  1. （一）积极参与国家重点立法，提升立法质量
  2. （二）建立规章和规范性文件清理长效机制
  3. （三）推进法规规章备案审查工作
  4. （四）全面推行行政规范性文件合法性审核机制
• 四 健全依法决策机制，推进科学民主合法决策
  1. （一）完善重大行政决策制度
  2. （二）增强公众参与实效
  3. （三）重视智库建设，发挥专家决策咨询作用
  4. （四）完善风险评估机制，提升风险评估质量
  5. （五）加强合法性审查，全面推行公职律师和法律顾问制度
  6. （六）坚持集体讨论决定
• 五 严格规范公正文明执法情况
  1. （一）深化综合行政执法改革
  2. （二）深入推进行政执法“三项制度”
     1. 1.全面推行行政执法公示制度
     2. 2.全面推行执法全过程记录制度
     3. 3.全面推行重大执法决定法制审核制度
  3. （三）全面落实行政执法责任制
  4. （四）健全行政执法与刑事司法衔接机制
• 六 主动接受监督，确保行政权力依法正确行使
  1. （一）强化行政监督，防止权力滥用
     1. 1.健全内部控制
     2. 2.开展专项督查
  2. （二）加强审计监督
  3. （三）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督
  4. （四）完善社会监督和舆论监督机制
  5. （五）全面推进政务公开
     1. 1.健全政务公开制度体系
     2. 2.着力推进政务公开平台建设
     3. 3.做好政府信息主动公开和依申请公开
     4. 4.规范新闻发布机制，主动发布热点信息
• 七 畅通纠纷化解渠道，依法有效化解社会矛盾
  1. （一）加强和改进行政复议和行政应诉工作
     1. 1.加强和改进行政复议工作
     2. 2.加强和改进行政应诉工作
  2. （二）完善纠纷多元处理机制
  3. （三）加强公共法律服务工作
     1. 1.完善公共法律服务体系
     2. 2.推动构建大调解工作格局
     3. 3.完善法律援助制度
     4. 4.深化律师服务为民工作
     5. 5.完善其他相关制度建设
• 八 加强法治宣传教育，开展形式多样的普法活动
  1. （一）突出学习宣传宪法
  2. （二）落实“谁执法谁普法”普法责任制
  3. （三）抓住“关键少数”，完善国家工作人员学法用法制度
  4. （四）将法治教育纳入国民教育体系
  5. （五）创新普法方式