报告
中国税收形势分析与展望
摘要
2020年中国税收收入运行方面，一季度累计增速为-18.1%，低于经济增速11.3个百分点，二季度累计增速为-11.7%，较一季度降幅略有收窄，但仍呈下降态势，低于经济增速10.1个百分点，三季度累计增速为-6.7%，低于经济增速7.4个百分点。主要税种收入增速方面，除证券交易印花税、个人所得税、契税较上年收入增长外，其余大部分税种收入均为负增长。沿海重点税源大省，除浙江增速下降幅度较小外，其余各省税收收入均出现不同程度的负增长，造成全国税收收入呈现负增长态势。2020年中国宏观经济也同样处于低速增长态势，加上实施防控新冠肺炎疫情的扶持政策，尽管四季度税收收入开始小幅回升，但是全年税收收入增速低于经济增速是大概率事件，2021年税收收入增速估计与经济增速基本同步。
作者
付广军 ，国家税务总局税收科学研究所学术委员会副主任、研究员，民建中央财政金融委员会副主任，中国财政学会理事，中国数量经济学会常务理事，北京大数据协会财税大数据专业委员会副会长，中安联合投资集团有限公司博士后工作站博士后导师，中国财政科学研究院、中国社会科学院大学、中央财经大学、首都经济贸易大学硕士生导师，中共国家税务总局党校兼职教授，全国人大常委会法工委《中小企业促进法》顾问。长期从事中国宏观经济和税收政策研究，主要研究领域为税收与宏观经济分析、民营经济税收政策、产业税收政策。先后主持完成“中国小微企业税收政策效应分析评估”“中国房地产经济与税收统计分析”“中国经济结构调整对税收影响研究”等省部级重点课题；发表学术论文百余篇，学术著作十余部；获省部级特等奖三项、一等奖三项；曾获国家税务总局嘉奖两次。
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报告目录
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一 2020年1～9月税收收入形势分析
- （一）2020年前三季度分季度累计税收收入运行分析
- （二）2020年1～9月分月度税收收入运行分析
- （三）2020年1～9月税收收入结构分析
- （四）2020年1～9月主要税源大省税收收入运行分析
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二 2020年1～9月税收收入运行分析
- （一）2020年1～9月税收收入运行分税种分析
- （二）2020年1～9月税收收入运行分经济类型分析
- （三）2020年1～9月税收收入运行分行业分析
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三 2020年税收收入预测及2021年初步展望
- （一）2020年全年税收收入预测
- （二）2021年中国税收收入形势初步展望
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四 2020年疫情防控税收政策梳理
- （一）支持疫情防控的税收优惠政策
- （二）支持复工复产的税收优惠政策
- （三）助力疫后重振的其他联动政策
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五 对经济和税收形势的看法与建议
- （一）对经济和税收形势的看法
- 1.消费疲软，导致产品积压
- 2.资金周转困难
- 3.原材料与用工成本上升
- 4.疫情期间企业仍负担不少的日常支出
- （二）建议
- 1.多数实体经济经营困难，税费负担依然较重，应继续实施减税降费政策
- 2.落实优惠政策，帮助企业走出困境
- 3.完善配套优惠减免政策
- 4.实施差异化、结构性减税政策，照顾重点地区、西部地区和困难群体
- （一）对经济和税收形势的看法
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