报告

中国服务业发展形势分析、展望及政策建议

摘要

新冠肺炎疫情冲击下,服务业展现出了强大的韧性,新动能快速发展,新业态新模式不断涌现,投资结构和外贸结构逐步改善,对经济增长拉动作用持续增强,前三季度实现0.4%的正增长,服务业增加值占国内生产总值的比重为55.4%。2021年,随着各项政策的实施落地,新基建加速推进,以数字经济为代表的新兴服务业将进一步提速发展,但是也要注意到,短期内服务业面临的结构性失业问题难以消除,消费呈现边际放缓的态势。对此,应采取多种方式促进就业,提高居民收入夯实民生基础,落实好减税降费举措,加快培养服务业新业态新模式,努力为服务业健康发展创造有利条件。

作者

张巍 ,财政部政策研究室社会处调研员。

参考文献 查看全部 ↓
  • 财政部:《“六保”财政政策措施问答》,http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202007/t20200716_3550843.htm,2020年7月1日。
  • 国家发展和改革委员会:《推进中小微企业数字化转型,培育数字经济发展》,https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/szhzxhbxd/xdcy/202006/t20200605_1230420.html,2020年6月5日。
  • 商务部:《2020年1~8月服务贸易发展情况》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202010/t20201020_1795007.html,2020年10月20日。
  • 国家统计局:《服务业稳步恢复 新动能快速发展》,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202010/t20201020_1795007.html,2020年10月20日。
  • 祝宝良:《财政、货币政策应该在三个方面做出适当的调整》,https://finance.ifeng.com/c/7ySPjxfirFI,2020年7月27日。

中国服务业发展形势分析、展望及政策建议

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报告目录

  • 一 服务业稳步恢复,结构优化步伐加快
    1. (一)服务业生产经营稳步复苏
    2. (二)服务业新动能带动作用明显
    3. (三)服务业高技术投资稳中有进
    4. (四)服务贸易结构优化步伐加快
  • 二 当前服务业运行存在的突出问题
    1. (一)生产性服务业需求增长动力不足
    2. (二)服务业结构性失业短期难以改善
    3. (三)服务贸易抵御外贸风险能力有待加强
  • 三 服务业发展趋势展望
    1. (一)政策落地保障服务业快速增长
    2. (二)新基建将极大完善服务业发展基础
    3. (三)疫情催生服务业发展新模式新业态
    4. (四)数字经济是后疫情时代的发展方向
    5. (五)居民消费将呈现缓慢复苏态势
  • 四 政策建议
    1. (一)积极培育服务业新业态新模式
    2. (二)采取多种方式积极促进就业
    3. (三)巩固和扩大居民的消费基础

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