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慈善组织扶贫模式研究

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作者

文学国 课题组负责人:文学国,上海大学法学院教授,院长,博士生导师。
李奂哲 课题组成员:李奂哲,中国社会科学院大学经济学博士。

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慈善组织扶贫模式研究

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章节目录

  • 一 慈善组织扶贫概述
    1. (一)慈善组织的界定
    2. (二)慈善组织扶贫研究的理论进展
    3. (三)慈善组织扶贫的基础理论
      1. 1.部门失灵理论
      2. 2.中心理论
  • 二 慈善组织扶贫的国际经验
    1. (一)发达国家慈善组织的扶贫经验
      1. 1.英国慈善组织扶贫
      2. 2.美国慈善组织扶贫
    2. (二)发展中国家慈善组织的扶贫经验
      1. 1.印度慈善组织扶贫
      2. 2.孟加拉国慈善组织扶贫
    3. (三)经验与借鉴
      1. 1.完善法律法规,优化慈善组织的法制环境
      2. 2.健全政社合作机制,构建扶贫政社伙伴关系
      3. 3.创新扶贫方式,提升慈善组织的专业能力
  • 三 中国慈善组织扶贫实践分析
    1. (一)慈善组织参与扶贫情况
    2. (二)慈善组织扶贫资金来源
      1. 1.政府财政拨付或补贴
      2. 2.慈善基金会资助
      3. 3.企业资助
      4. 4.社会民众捐赠
      5. 5.慈善组织自营收入
    3. (三)慈善组织扶贫领域
      1. 1.基础设施扶贫
      2. 2.教育扶贫
      3. 3.健康扶贫
      4. 4.产业扶贫
      5. 5.金融扶贫
      6. 6.救灾扶贫
  • 四 中国慈善组织扶贫模式分析
    1. (一)依附管制模式
    2. (二)相对独立模式
    3. (三)社社合作模式
    4. (四)政府购买模式
    5. (五)社会企业模式
  • 五 中国慈善组织扶贫效果及存在的问题
    1. (一)扶贫效果分析
      1. 1.提供了专业扶贫服务
      2. 2.创新了扶贫模式方法
      3. 3.弘扬了现代慈善理念
    2. (二)存在的问题
      1. 1.对慈善组织参与脱贫攻坚的作用认知有偏差
      2. 2.参与主体未形成合力
      3. 3.对接机制有待健全
      4. 4.扶贫形式较为单一
      5. 5.财税政策不到位
      6. 6.在扶贫环节上支持不够
    3. (三)问题的原因分析
      1. 1.政府管制方面的限制
      2. 2.慈善组织自身的局限性
  • 六 慈善组织扶贫模式创新
    1. (一)合作治理模式
    2. (二)合作治理模式解析
      1. 1.分立:国家权力与社会权力的“双扶贫工作重心”
      2. 2.分治:政府与慈善组织共同签订《合作扶贫框架协议》
      3. 3.分享:扶贫事业的开放与社会化
    3. (三)合作治理模式案例
  • 七 完善中国慈善组织扶贫模式的政策建议
    1. (一)完善中国慈善组织扶贫模式的制度环境
      1. 1.推动社会组织立法
      2. 2.推动政府购买社会组织扶贫立法
      3. 3.完善财政支持政策
    2. (二)中国慈善组织的自身改革与自我完善
      1. 1.进行去行政化改革
      2. 2.完善慈善组织监督评估机制
      3. 3.加强组织的自身建设
    3. (三)拓展中国慈善组织扶贫的实现路径
      1. 1.建立协同工作机制
      2. 2.畅通对接渠道

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