报告
公共文化机构资本积累对社会经济发展贡献的特征与趋势
摘要
本报告利用新中国成立以来公共文化机构发展70年的时间序列数据,在描述分析的基础上,采用了10个时间序列弹性变量,构建了长期协整模型和动态修正模型。长期协整模型显示,文化事业费投入、公共文化机构资本积累以及公共文化消费增长与经济产出增长存在明显的内生依存关系,且公共文化资本积累对经济产出有明显的产出增长效应。动态修正模型显示,公共文化机构资本积累和公共文化消费积累性增长对经济增长的贡献往往被低估,存在修正空间。本报告认为,从政策层面看,公共文化机构发展中的投资保障和重视程度与经济产出有密切的关系;而公共文化事业费长期投资不足以及投入增长滞后是由“两个不足”造成的,即中央财政投资不足和地方投资重视不足。因此,本报告提出如下建议。一是要完善投入机制,加大中央财政对公共文化事业的投入,以激励地方财政投资的积极性。二是公共文化机构的发展应该秉承公益性、优秀文化传承性的价值定位,不能过度转型。三是公共文化机构的发展需要在政策方面加大扶持力度。
作者
张智敏 ,湖北大学教育学院教授、硕士生导师,湖北大学高等人文研究院研究员,中华文化发展湖北省协同创新中心研究员,主要从事教育与经济、公共文化发展管理、人口老龄化与教育研究。
Zhang Zhimin
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报告目录
- 一 文献分析与研究假设
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二 模型构建、变量选取与研究方法
- (一)模型构建
- (二)变量选取与定义
- (三)研究方法与模型估计
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三 实证分析
- (一)公共文化资本积累变动特征描述
- 1.文化事业费投入总额变动特征
- 2.文化事业费占国家财政支出比重
- 3.公共文化机构的发展
- (二)相关检验
- 1.变量的统计特征异方差检验
- 2.单位根检验与平稳性处理
- (三)协整检验与长期均衡关系
- 1.协整检验与长期均衡模型
- 2.长期均衡关系分析
- (四)误差修正模型与动态关系分析
- 1.误差修正模型
- 2.动态关系分析
- (五)分时期公共文化资本与经济发展关系的比较
- 1.对1949~1995年模型的解释与比较
- 2.对1996~2018年模型的解释与比较
- (一)公共文化资本积累变动特征描述
-
四 结论与政策意义
- (一)基本结论
- 1.公共文化发展财力保障投资与产出效应
- 2.公共财政对公共文化投入重视程度与产出效应
- 3.公共文化消费主体的增长与产出效应
- 4.公共文化机构的发展与产出效应
- (二)政策意义
- 1.公共文化发展投资保障、重视程度与产出关系的政策意义
- 2.公共文化机构发展与产出效应定位的政策含义
- 3.公共文化消费的经济效应的政策意义
- (一)基本结论
- 附录:
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