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从“伙伴”到“合伙人”:粤港澳大湾区区域关系演变及合作路径探讨

摘要

基于粤港澳大湾区的概念和区域特殊性,本文回顾了三地自改革开放以来“伙伴关系”的嬗变历程,指出目前珠三角与港澳的协同关系遭遇的挑战及其背后的制度瓶颈,并提出从“伙伴”走向“合伙人”的粤港澳大湾区城市群区域关系的重构方向与合作路径。

作者

蔡丽茹 ,广东省社会科学院现代化研究所助理研究员,研究方向为城市创新与区域发展战略。

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  • [1]王缉宪:《粤港澳大湾区是一个“OPP”》,“城plus”微信公众号,https://mp.weixin.qq.com/s/nmq39816 uEcwjfrl7pCWqg,最后访问日期:2017年4月19日。
  • [2]李立勋:《关于“粤港澳大湾区”的若干思考》,《热带地理》2017年第6期。
  • [3]孙不熟:《广东为什么盛产大城市?》,界面新闻网,http://www.jiemian.com/article/2006293.html,最后访问日期:2018年3月20日。
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  • [5]李郇、郑莎莉、梁育填:《贸易促进下的粤港澳大湾区一体化发展》,《热带地理》2017年第6期。
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  • [7]李珽、符文颖:《珠江三角洲城市空间形态及其演化机制对比》,《地理科学进展》2014年第5期。
  • [8]李郇、徐现祥:《中国撤县(市)设区对城市经济增长的影响分析》,《地理学报》2015年第8期。
  • [9]刘超群、李志刚、徐江:《新时期珠三角“城市区域”重构的空间分析——以跨行政边界的基础设施建设为例》,《国际城市规划》2010年第2期。
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  • [11]孙不熟:《争锋:粤港澳与杭州湾》,《同舟共进》2017年第11期。

从“伙伴”到“合伙人”:粤港澳大湾区区域关系演变及合作路径探讨

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论文目录

  • 一 粤港澳大湾区的概念和区域特殊性
    1. (一)概念辨析
    2. (二)区域特殊性
      1. 1.“大而高”的区域
      2. 2.“跨制度”的区域
      3. 3.“不平衡”的区域
  • 二 “伙伴关系”的嬗变:制度改革与创新释放巨大推动力
    1. (一)第一阶段(1978年至20世纪90年代初期):以港澳为中心的自发性产业协作
    2. (二)第二阶段(20世纪90年代初期至2002年):多元竞争主体与空间碎化
    3. (三)第三阶段(2003 年至今):大城市再中心化与政府制度性合作
      1. 1.通过“撤县(市)设区”的行政区划手段实现大城市再中心化
      2. 2.通过政府主导的区域规划和制度性合作推动区域协调发展
  • 三 珠三角与港澳协同关系的挑战及其背后的制度瓶颈
    1. (一)三地尚未就共同行为目标达成共识
    2. (二)区域协作治理机制尚不完善,深度融通面临制度挑战
    3. (三)创新能力不足,自主创新缺乏制度保障
    4. (四)生态环境问题日益突出,跨区域环境治理存在制度性障碍
  • 四 从“ 伙伴 ”走向“ 合伙人”:粤港澳大湾区区域关系的重构与合作路径
    1. (一)探索建立更高层次的跨界城市协调平台
    2. (二)关注和顺应民心,加强三地非正式合作交流
    3. (三)推动粤港澳产学研协同创新,构建良好的自主创新环境
    4. (四)推进大湾区环境污染协同治理,营造高品质生活空间

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