报告

西安国家中心城市建设成效、制约与对策

摘要

2019年,西安国家中心城市建设迈入提质增效、突破攻坚新阶段。面对多年未有的复杂局面和严峻形势,西安市全力以赴稳增长,经济综合实力跃升新量级;产业转型升级步伐加快,新动能逐步培育完成,城市功能品质提升,发展要素聚集,发展“三个经济”,稳固对外开放水平,生态西安建设扎实有效。西咸新区和“四区一港两基地”从GDP、投资、世界500强企业和中央企业数量等多方面领先西安市其他区域,且各开发区定位清晰,各有侧重、相互促进,成为西安经济社会发展新引擎,为西安国家中心城市建设增砖添瓦,故本文总结八大开发区各自定位和发展模式。最后,针对当前抗疫背景下西安国家中心城市建设面临的制约和挑战,提出一些政策建议。

作者

班斓 ,博士,陕西省社会科学院经济研究所助理研究员,研究方向为区域经济、可持续投资。

参考文献 查看全部 ↓
  • 李明远:《政府工作报告-2020年5月17日在西安市第十六届人民代表大会第五次会议上》。
  • 陕西省委、省政府:《关于建设西安国家中心城市的意见》,2020年6月。
  • 西安市委、市政府:《关于贯彻落实“追赶超越”定位加快国家中心城市建设行动方案(2019年)》,2019年5月。
  • 王匆、张锋:《国家中心城市建设背景下交通“城市病”探析——以西安市为例》,《决策与信息》2020年第7期。
  • 吴正海:《西安国家中心城市高质量发展的现实难题与路径探索》,《安阳师范学院学报》2020年第3期。
  • 杨维霞:《西安国家中心城市经济辐射力探析》,《合作经济与科技》2019年第23期。

西安国家中心城市建设成效、制约与对策

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报告目录

  • 一 西安国家中心城市建设迈入提质增效、突破攻坚新阶段
    1. (一)经济综合实力跃升新量级
    2. (二)产业转型升级步伐加快,新动能逐步培育完成
    3. (三)城市功能品质提升,发展要素聚集
    4. (四)发展“三个经济”,稳固对外开放水平
    5. (五)生态西安建设扎实有效
  • 二 八大新平台,发展新引擎
    1. (一)高新区:硬科技产业高地
    2. (二)西咸新区:“三个经济”先行区
    3. (三)经济技术开发区:“一带一路”先进制造业新高地
    4. (四)曲江新区:中国文化发展的风向标
    5. (五)浐灞生态区:美丽中国城市生态样板
    6. (六)国际港务区:现代化国际示范区
    7. (七)航天基地:高精尖产业矩阵
    8. (八)航空基地:以飞机制造为龙头的航空产业集群
  • 三 抗新冠肺炎疫情背景下西安国家中心城市建设面临的制约和挑战
    1. (一)经济体量仍需扩张,很难辐射带动周边
    2. (二)工业支柱企业数量体量有待扩展,产业链仍需完善
    3. (三)城市建设管理效能不高,住房、教育、医疗、交通等方面亟待改善
    4. (四)科技创新转化动能不足
    5. (五)民营企业市场主体以中小企业为主,受疫情影响较大
  • 四 抗疫背景下西安国家中心城市建设的政策建议
    1. (一)建立城市协同联动机制,增强国家中心城市辐射能效
    2. (二)以“十四运”为契机,全面提升城市发展能级
    3. (三)打造千亿级产业集群,完善工业云平台
    4. (四)建设高水平创新平台,建立产学研协同创新长效机制
    5. (五)构建民营企业帮扶政策体系,推进民营经济发展

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