报告
西安国家中心城市建设成效、制约与对策
摘要
2019年,西安国家中心城市建设迈入提质增效、突破攻坚新阶段。面对多年未有的复杂局面和严峻形势,西安市全力以赴稳增长,经济综合实力跃升新量级;产业转型升级步伐加快,新动能逐步培育完成,城市功能品质提升,发展要素聚集,发展“三个经济”,稳固对外开放水平,生态西安建设扎实有效。西咸新区和“四区一港两基地”从GDP、投资、世界500强企业和中央企业数量等多方面领先西安市其他区域,且各开发区定位清晰,各有侧重、相互促进,成为西安经济社会发展新引擎,为西安国家中心城市建设增砖添瓦,故本文总结八大开发区各自定位和发展模式。最后,针对当前抗疫背景下西安国家中心城市建设面临的制约和挑战,提出一些政策建议。
作者
班斓 ,博士,陕西省社会科学院经济研究所助理研究员,研究方向为区域经济、可持续投资。
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报告目录
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一 西安国家中心城市建设迈入提质增效、突破攻坚新阶段
- (一)经济综合实力跃升新量级
- (二)产业转型升级步伐加快,新动能逐步培育完成
- (三)城市功能品质提升,发展要素聚集
- (四)发展“三个经济”,稳固对外开放水平
- (五)生态西安建设扎实有效
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二 八大新平台,发展新引擎
- (一)高新区:硬科技产业高地
- (二)西咸新区:“三个经济”先行区
- (三)经济技术开发区:“一带一路”先进制造业新高地
- (四)曲江新区:中国文化发展的风向标
- (五)浐灞生态区:美丽中国城市生态样板
- (六)国际港务区:现代化国际示范区
- (七)航天基地:高精尖产业矩阵
- (八)航空基地:以飞机制造为龙头的航空产业集群
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三 抗新冠肺炎疫情背景下西安国家中心城市建设面临的制约和挑战
- (一)经济体量仍需扩张,很难辐射带动周边
- (二)工业支柱企业数量体量有待扩展,产业链仍需完善
- (三)城市建设管理效能不高,住房、教育、医疗、交通等方面亟待改善
- (四)科技创新转化动能不足
- (五)民营企业市场主体以中小企业为主,受疫情影响较大
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四 抗疫背景下西安国家中心城市建设的政策建议
- (一)建立城市协同联动机制,增强国家中心城市辐射能效
- (二)以“十四运”为契机,全面提升城市发展能级
- (三)打造千亿级产业集群,完善工业云平台
- (四)建设高水平创新平台,建立产学研协同创新长效机制
- (五)构建民营企业帮扶政策体系,推进民营经济发展
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