报告目录

• 一 问题的提出
• 二 研究设计
  1. （一）调查对象
  2. （二）研究工具
  3. （三）数据分析方法
• 三 调查结果分析
  1. （一）临聘教师队伍结构特征
     1. 1.临聘教师总体学历层次能满足教学需要，但部分学历未达标
     2. 2.绝大多数临聘教师具备任教学段要求的教师资格证，但还有极少部分未具备从事教师职业必备的基本条件
     3. 3.临聘教师未评职称比例过高，职称结构堪忧
     4. 4.临聘教师以青年教师为主体，年龄结构失衡
     5. 5.临聘教师以新教师为主体，教学经验不足
  2. （二）临聘教师工作特征
     1. 1.从岗位结构来看，部分临聘教师是学校教育教学的骨干力量
     2. 2.从周课时数和任教班数、任教年级数来看，临聘教师工作负担重
     3. 3.与在编教师比，临聘教师工资待遇低
  3. （三）工作满意度
     1. 1.临聘教师对工资待遇的满意度较低，跳槽意愿较强烈
     2. 2.临聘教师对专业发展的环境支持及职称晋升途径的通畅性获得感较低
     3. 3.临聘教师的职业意愿、职业成就感较高，但对职业发展前景及职业满意度的感知较低
     4. 4.临聘教师在学校人际关系感受良好，但对学校的归属感偏低
• 四 主要结论与政策建议
  1. （一）主要结论
     1. 1.临聘教师总体素质不错，但队伍参差不齐
     2. 2.临聘教师流动性大，影响中小学教师队伍的梯队建设
     3. 3.临聘教师制度虽然较好地缓解了“教师荒”，但存在诸多风险
     4. 4.临聘教师制度若大范围推广，地方财政难以持续支撑
  2. （二）政策建议
     1. 1.健全临聘教师的管理，整体提升临聘教师的能力水平
     2. 2.合理分配各级政府的财政负担，建立临聘教师工资待遇保障机制
     3. 3.盘活事业编制存量，采取多种形式增加教师编制总量
     4. 4.建立以持居住证学龄人口数量为依据的教师编制动态核定机制