报告

粤港澳大湾区协同发展的机遇与挑战

摘要

粤港澳大湾区的产业基础和开放优势明显,在我国从以对外贸易拉动经济为主转向以内需拉动经济为主的发展背景下,港澳两地加快融入全国发展大局并发挥双边比较优势,从而充分利用市场一体化红利是促进粤港澳大湾区协同发展的要旨。要实现协同发展,就要做到“硬对接”和“软对接”的同步,以“四大体系构建”为核心推进“四大协同路径”,破解粤港澳大湾区协同发展的瓶颈。

作者

申明浩 ,广东外语外贸大学副校长、粤港澳大湾区研究院院长,博士、教授、博士生导师,产业经济学博士点召集人。国家社会科学基金重大项目首席专家,教育部重大攻关项目首席专家。入选国家级人才。兼任国务院就业工作领导小组咨询专家、澳门科技大学博士生导师、中国工业经济学会常务理事等。主要研究领域为湾区产业经济、国际经济和数字经济。在《经济研究》、《管理世界》、《经济学》(季刊)等期刊上发表论文100余篇,出版《零距离时代:互联网商业模式变革与产业生态重塑》《下一个风口在哪里:粤港澳大湾区访谈录》《粤商崛起》等多部著作,主编出版“粤港澳大湾区蓝皮书”“粤商研究”等系列丛书。主持“产业经济”“一带一路”“粤港澳大湾区”等国家级重大、重点及政府课题40余项。成果获党和国家领导人肯定,多次获中国智库成果奖和省哲学社科优秀成果奖。曾在联合国世界投资论坛、金砖国家学术论坛、中新知识论坛、腾讯生态年会等做主题报告;长期为国家部委和广东省政府提供咨政服务,多次为高盛、安联、阿斯利康、字节跳动、新鸿基、建银国际、新加坡GIC等国际知名企业提供投资顾问服务,为清华大学五道口金融学博士班,太平洋岛国高级公务员培训班,京津冀、长三角和粤港澳大湾区等局处级干部培训班讲授“粤港澳大湾区”“一带一路”“自贸区”“数字经济”等课程,培训高层次学员逾万人。
谢观霞 ,广东外语外贸大学经贸学院硕士研究生。
杨永聪 ,广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究基地副主任,副教授、硕士生导师,全国港澳研究会会员。多次就粤港澳大湾区发展话题接受香港《大公报》、澳亚卫视、《21世纪经济报道》等媒体采访和专访;受香港贸发局、香港(广东)商会、广州市政府培训中心、广州海关培训基地等政府部门和商会邀请,主讲解读《粤港澳大湾区规划纲要》;曾赴香港参加全国港澳研究会专题研讨班;作为主持人或主要参与人开展“粤港澳大湾区发展的重大问题调查研究”“粤港澳大湾区建设策略与路径研究”“打造粤港澳大湾区科技创新高地的对策建议”等委托课题研究工作,主笔完成的多份专题研究报告获得政府部门采纳,部分课题成果刊发于《人民日报·内部参阅》等,相关成果多次获得省部级以上领导批示。曾作为访问学者赴澳大利亚Macquarie University进行学术交流。主持国家自然科学基金、广东省自然科学基金等国家级、省部级和市厅级课题,在SSCI、CSSCI等国内外核心期刊上发表学术论文30余篇。
Shen Minghao
Xie Guanxia
Yang Yongcong

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  • 申明浩、杨永聪:《国际湾区实践对粤港澳大湾区建设的启示》,《发展改革理论与实践》2017年第7期。
  • 杨永聪、申明浩:《粤港澳大湾区对外开放水平的测度与比较》,《城市观察》2017年第6期。

粤港澳大湾区协同发展的机遇与挑战

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报告目录

  • 一 粤港澳大湾区的竞争优势
    1. (一)产业基础与联系效应
    2. (二)粤港澳大湾区的开放程度及国内外资源配置优势
  • 二 粤港澳大湾区由贸易红利转向市场一体化红利机遇期
    1. (一)中国贸易红利盛极而衰与内需红利爆发
    2. (二)港澳融入国家发展大局:双边比较优势与市场一体化红利释放
  • 三 粤港澳大湾区协同发展面临的挑战
    1. (一)设施“硬联通”效果明显,而体制机制“软联通”建设滞后
    2. (二)要素跨境流动存在“大资金、小流通”“玻璃门”“弹簧门”等问题
    3. (三)粤港澳三地对大湾区建设的政策诉求不尽一致
    4. (四)三地营商环境不衔接、公共服务不互通、城市配套不互联等问题较为突出
    5. (五)CEPA实质开放水平不高,无法解决现存的制度障碍
    6. (六)粤港澳大湾区体制机制“软联通”的研究不足
  • 四 国际湾区协同发展的经验:行政边界模糊与要素自由流动
    1. (一)削弱内部行政边界
    2. (二)合理规范市场与政府的职能分化
  • 五 粤港澳大湾区协同发展的体系构建与分析框架
    1. (一)多中心空间格局协同机制
    2. (二)利益共享价值链的产业协同机制
    3. (三)促进要素跨境流动的制度协同机制
    4. (四)粤港澳大湾区内联外通协同机制

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