报告

新目标、新思路、新任务:中国汽车产业的低碳发展路径

摘要

绿色低碳发展转型战略已成为国家经济社会可持续发展和应对全球气候变化的协同共赢战略,顺应并引领全球低碳发展转型趋势,打造自身竞争优势,成为国家总体目标和发展战略的重要组成部分。欧盟和中国分别提出到2050年和2060年实现碳中和的发展目标。由于当前能源和经济体系发展惯性,中国实现2060年全社会碳中和目标将面临更大挑战,需比发达国家2050年实现碳中和付出更大努力,并在长期目标指导下“倒逼”各行业加快碳减排发展节奏。中国汽车产业绿色低碳发展成效显著。汽车节能技术取得进一步发展与突破,整体油耗水平保持平稳下降;车辆电动化转型加快发展,引领全球新能源汽车产业发展。伴随着全社会碳中和技术路线和行动计划逐步落地实施,未来汽车产业碳减排潜力巨大。本文根据汽车产业自上而下的减排需求和自下而上的减排潜力,提出面向2060年的汽车产业低碳发展路径,以“2028年达峰、2050年近零排放、2060年碳中和”的“三步走”战略分阶段实现碳中和长远目标,并提出汽车产业碳减排系统工程的顶层设计和系统谋划。

作者

王晓明 ,中国科学院科技战略咨询研究院研究员,主要研究方向为第四次工业革命与国家创新体系、产业技术创新战略与政策、区域创新体系和创新生态等。
王鹏飞 ,北京汽车股份有限公司战略规划部高级政策分析员,主要研究方向为政府及企业中长期战略规划、汽车市场动态跟踪及趋势、前瞻技术及投资机会分析。

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新目标、新思路、新任务:中国汽车产业的低碳发展路径

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报告目录

  • 一 百年大变局背景下,构建清洁美丽世界长期趋势不可逆
    1. (一)气候变化问题严峻,携手应对气候变化成为人类发展的共同选择
    2. (二)应对气候变化的绿色发展与国家竞争力的关系越发紧密
    3. (三)新一代科技革命和产业变革,为构建清洁美丽世界提供了广阔空间和无限可能
  • 二 重点领域道路交通碳减排需求持续升温
    1. (一)中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和
    2. (二)道路交通作为碳排放控制的重点领域,未来减排潜力巨大
  • 三 主要国家和领先企业的碳中和行动为产业发展提供重要借鉴
    1. (一)能耗管理与相关税制是汽车产业低碳化转型的催化剂
      1. 1.CAFE法规对美国轻型车燃料经济性发展起到了较为明显的推动作用
      2. 2.基于重量分类的乘用车燃料经济性标准对推动日本车队平均燃料经济性的改善非常明显
      3. 3.基于二氧化碳排放的能耗法规管理,利用强制手段对降低汽车碳排放效果立竿见影
    2. (二)零排放汽车积分交易成为推动新能源汽车产业发展的重要手段
    3. (三)碳管理机制为中国交通领域低碳发展带来新启示与借鉴
      1. 1.碳排放权交易系统(ETS)
      2. 2.碳税
    4. (四)典型企业从能源环节减碳、绿色制造、产品绿色化方面分别布局低碳化,成为碳减排领域的中坚力量
  • 四 我国汽车产业低碳发展成效显著
    1. (一)燃油经济性、车身轻量化技术、电动化转型等多项措施影响汽车产业低碳发展
    2. (二)中国汽车产品节能技术取得进一步发展与突破,整体油耗水平保持下降
    3. (三)车辆电动化转型成效显著,引领全球新能源汽车产业发展
      1. 1.CAFC促进乘用车企业平均燃料消耗量整体下降明显,年均降幅达到4.3%
      2. 2.双积分政策促进中国新能源乘用车产量翻倍,新能源汽车产业整体向好
  • 五 健全的机制和方法协同推进,构建2060年汽车产业碳中和目标
    1. (一)技术可行、经济合理、社会责任多项机制协调推进,共同促进汽车产业低碳发展
      1. 1.汽车低碳技术方面,多条技术路线共存是未来常态
      2. 2.汽车低碳发展经济性方面,需要遵循经济合理原则
    2. (二)汽车产业碳减排评价方法为实现中长期低碳发展提供了重要路径支撑
      1. 1.政策制定方面,需要顶层战略目标设计与合理、可持续的政策体系架构相结合
      2. 2.为实现中长期汽车产业碳中和的愿景目标,能源结构多元化是必备条件
      3. 3.汽车低碳技术进步是评价汽车产业碳减排的重要维度
      4. 4.通过交通结构优化显著提升交通运行效率,从而实现碳减排目标
    3. (三)实现2060年汽车产业碳中和目标“三步走”
      1. 1.碳减排三种路线:降碳、零碳、减碳
      2. 2.碳减排三种情景:高排放情景、中排放情景、低排放情景
      3. 3.道路交通碳中和三个阶段
  • 六 汽车产业碳减排系统工程需要顶层设计和系统谋划
    1. (一)汽车产业碳减排系统工程需要明确总体思路与原则
    2. (二)技术创新与商业化应用相结合,多方位推进汽车节能技术进步、新能源汽车产业化应用
      1. 1.大力发展节能汽车,提升传统汽车节能技术,通过产品设计与技术水平的提升,降低汽车排放水平
      2. 2.支持新能源汽车发展,需以市场主导、创新驱动、协调推进、开放发展为基本原则,通过综合性政策措施促进新能源汽车的技术研发、流通、使用、保养维修等各个环节共同发展
    3. (三)加快数字科技和智能节能技术应用,优化交通系统助力节能减排,倡导共享出行方式
    4. (四)积极发展绿色智能制造,加大生产环节碳减排的贡献力度

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