章节目录

• 一 中央的全面管治权
  1. （一）中央对特别行政区具有全面管治权
  2. （二）中央在澳门特别行政区治理体系中的角色
     1. 1.主权的代表者
     2. 2.权力的授出者
     3. 3.自治的监督者
• 二 澳门特别行政区的高度自治权
  1. （一）高度自治权的性质
  2. （二）高度自治权的内容
     1. 1.行政管理权
     2. 2.立法权
     3. 3.独立的司法权和终审权
     4. 4.处理对外事务的权力
• 三 中央全面管治权与澳门特别行政区高度自治权有机结合的基础
  1. （一）共同的政治前提
  2. （二）共同的宪制基础
  3. （三）共同的奋斗目标
• 四 中央全面管治权与澳门特别行政区高度自治权有机结合的途径
  1. （一）全面管治权引领高度自治权正确行使
     1. 1.党和国家领导人参加特别行政区重大活动和视察特别行政区
     2. 2.听取行政长官述职并发出指示和要求
     3. 3.维护“一国两制”在特别行政区的正确发展方向
  2. （二）全面管治权支持高度自治权有效行使
     1. 1.制定支持特别行政区发展的重大措施
     2. 2.支持特别行政区行政长官和特别行政区政府依法施政
     3. 3.指导特别行政区与国内其他地区开展各种交流和合作
     4. 4.授权或协助特别行政区开展对外交往与合作
     5. 5.协助特别行政区维持社会治安和救助灾害
  3. （三）全面管治权监督高度自治权依法行使
     1. 1.全国人大常委会发回立法会法律使其失效
     2. 2.建立行政长官向中央人民政府负责机制
     3. 3.全国人大常委会解释基本法