报告

中澳关系:从特恩布尔到莫里森时代的危机与转机

摘要

在中美大博弈的背景下,澳大利亚的表现显得格外突出。特恩布尔政府在通过抵制外国影响力法案、以国家安全为由禁止中国企业参加5G项目、渲染中国在南太地区的影响力上升等方面,采取了一些明显有针对性的做法。这些做法不仅鼓励了国内种族主义和排外情绪,也对中澳之间的政治互信造成了非常严重的伤害,导致双边关系跌至最近30年来罕见的低谷。在这种背景下,两国的经贸关系面临明显的压力,尽管基本上保持稳定,但是也出现了贸易增速下降和投资大幅减少的趋势。特恩布尔在执政后期试图采取调整措施以缓和中澳关系。莫里森在2018年8月接任总理后,延续了这一外交方向,继续释放一些和解信号。特别是在中美发生贸易摩擦时,澳大利亚试图采取更加独立和中立的立场,以推动双方达成协议。在这些因素的推动下,中澳关系在2018年11月开始出现明显转机。不过,中澳关系的政治基础仍然脆弱,双方都面临重新适应对方的挑战。而且,受制于价值观成见和现有地区安全架构,莫里森政府能否成功制定不偏不倚的外交战略仍然是一个问题。

作者

谢来辉 ,博士,中国社会科学院澳大利亚新西兰与南太平洋研究中心副研究员,中国社会科学院亚太与全球战略研究院一带一路研究室副主任,主要研究方向为国际政治经济学。
Xie Laihui

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报告目录

  • 一 引言
  • 二 澳大利亚炒作“中国影响力”重创中澳政治互信
  • 三 澳大利亚以国家安全为由进一步限制中国企业投资
    1. (一)澳大利亚通过《2018年关键基础设施安全法案》
    2. (二)澳大利亚阻挠华为承建的南太海底光缆项目
    3. (三)澳大利亚禁止中国企业参与5G建设
  • 四 压力下的中澳经贸发展态势
    1. (一)澳大利亚商界对中澳关系恶化感到焦虑
    2. (二)中澳经贸关系的进展与挫折
  • 五 中美贸易摩擦与中澳关系的转机
    1. (一)莫里森政府主动释放善意
    2. (二)中澳关系出现一定转机
  • 六 结论

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