报告
2020～2021年甘肃社会救助形势分析与预测
摘要
通过多年的建设实践，甘肃省初步建成了社会救助制度的框架体系。社会救助的覆盖面、覆盖层次、政策体系等方面都实现了由点到面、由局部到整体、由单层次到多层次的根本转变，初步建立起了适应社会主义市场经济要求的覆盖城乡的社会救助制度。
作者
许振明 ，甘肃省社会科学院副研究员、马克思主义研究所副所长，中国人口学会理事。主要研究领域为社会学理论与方法、社会保障、社会评估。主要研究成果：主持完成《甘肃省养老服务业发展“十二五”规划》、完成《甘肃省华夏文明传承创新区“十三五”规划》；发表《甘肃社会保障体系建设发展概述》《甘肃省城市农民工群体状况调查与分析》《西北民族地区的生态移民与环境》《夏河县拉卜楞镇族际通婚状况调查》《甘肃底层社会结构分析》《甘肃省城乡社会救助体系建设述评》等；主持编写《甘肃蓝皮书：甘肃社会发展分析与预测（2019）》，撰写的《2018~2019年甘肃社会形势分析与预测》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书报告奖”一等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2020）》获第二十一次全国皮书年会“优秀皮书奖”二等奖；主持编写的《甘肃蓝皮书：甘肃舆情分析与预测（2021）》获第二十二次全国皮书年会“优秀皮书奖”一等奖；参与多项国家、省市社会评估项目。
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报告目录
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一 2020～2021年甘肃省社会救助发展的基本情况
- （一）社会救助水平进一步提高
- （二）应对突发公共卫生事件能力明显增强
- （三）应对自然灾害的反应效率进一步提升
- （四）特困人员基本生活权益得到有效保障
- （五）扎实推进三大专项行动
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二 2020～2021年甘肃社会救助发展的特点
- （一）医疗救助制度全面实现了城乡一体化
- （二）覆盖城乡居民的统一的临时救助制度全面建立
- （三）社会救助各项政策衔接工作有序推进
- （四）社会救助监测预警机制持续健全完善
- （五）引导凝聚各方力量积极参与社会救助工作
- （六）持续加大政策培训力度
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三 当前甘肃社会救助工作存在的问题
- （一）社会救助城乡以及区域间的发展不协调
- （二）社会救助政策综合运用仍需整合
- （三）社会救助项目发展不平衡
- （四）社会救助的监督与管理效率需要进一步提升
- （五）社保救助法规未形成体系
- （六）社会力量参与社会救助有限
- （七）保障对象动态管理仍需加强
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四 进一步完善甘肃社会救助工作的建议
- （一）大力推动社会救助城乡与区域间的平衡发展
- （二）积极完善社会救助项目，大力丰富社会救助方式
- （三）切实加大监管督查力度
- （四）进一步提升基层经办和特困供养服务能力，加快社会救助信息系统建设
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