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地方政府应对突发公共卫生事件能力建设研究

摘要

在应对和处理各种突发公共事件的过程中,政府扮演着不可或缺的重要角色,同时,自身能力不足逐步凸显,这在一定程度上制约了突发事件的处理效率和水平。信息失衡、资源短缺等问题严重妨碍了政府在突发事件处理中作用的发挥,这从当前频发的食品安全等问题即可看出。在突发公共事件应对及处理方面,政府发挥着至关重要的主导作用,公民、企业等纷纷伸出援手,共同使各种突发事件得到快速控制,既能将事件造成的危害和损失控制到最小,也能够在很大程度上减轻政府“单打独斗”、独自承担的压力。

作者

郑苗 ,甘肃省社会科学院社会学研究所助理研究员,主要研究方向为社会工作。

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地方政府应对突发公共卫生事件能力建设研究

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报告目录

  • 一 突发公共卫生事件基础理论
    1. (一)公共卫生的基本内涵及其性质
      1. 1.公共卫生的基本内涵
      2. 2.公共卫生的性质
    2. (二)突发公共卫生事件的概念和特点
      1. 1.突发公共卫生事件的概念
      2. 2.突发公共卫生事件的特点
    3. (三)突发公共卫生事件的危害
      1. 1.威胁生命安全
      2. 2.危及社会稳定
      3. 3.影响经济发展
  • 二 地方政府应对突发公共卫生事件的重要性
    1. (一)构建社会主义和谐社会必须加强卫生应急管理体系建设
    2. (二)保障人民身体健康和生命财产安全必须加强卫生应急管理体系建设
    3. (三)保障经济社会稳定发展必须加强卫生应急管理体系建设
    4. (四)提升卫生事件应急处理能力必须加强卫生应急管理体系建设
  • 三 地方政府应对突发公共卫生事件的能力构建
    1. (一)政府应对突发公共卫生事件的制度协调能力
      1. 1.应对突发事件基础制度的完善性
      2. 2.政府合作协议框架的完备性
      3. 3.应急制度更新能力
    2. (二)应对突发公共卫生事件的政府人员协调能力
      1. 1.应急组织体系的完整性与协调性
      2. 2.应急协调主体响应水平
      3. 3.政府激励约束能力
    3. (三)应对突发公共卫生事件的政府信息协调能力
      1. 1.政府信息协调获取能力
      2. 2.政府信息协调决策能力
      3. 3.政府信息协调供给能力
    4. (四)应对突发公共卫生事件的政府资源协调能力
      1. 1.应急资源储备能力
      2. 2.应急资源汲取与调度能力
      3. 3.应急资源分配能力

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