报告

浦东建设具有全球影响力科创中心核心区的进展及对策思考

摘要

作为全国改革开放的前沿阵地,浦东新区是上海建设具有全球影响力科技创新中心的核心功能区。历经多年的发展,浦东新区从创新资源集聚、创新主体培育、创新氛围营造等多维度构建起符合区域特色的科技创新体系,科技创新中心核心框架已经基本形成,但在很多方面依然存在不足之处。浦东新区应该从加强科技创新政策系统化集成化、提升优势高科技产业链整体能级、引导各类创新主体的创新联动性、打造专业化的科技创新支撑体系等方面努力,推动上海尽早全面建成具有全球影响力的科技创新中心。

作者

张波 ,上海政法学院政府管理学院社会工作教研室主任、副教授,主要研究方向为人口社会学。

参考文献 查看全部 ↓
  • 陈建勋、梁朝晖:《浦东之路:产业发展经验与展望》,上海人民出版社,2010。
  • 杜德斌:《对加快建成具有全球影响力科技创新中心的思考》,《红旗文稿》2015年第12期。
  • 杜德斌:《全球科技创新中心:动力与模式》,上海人民出版社,2015。
  • 杜德斌、段德忠:《全球科技创新中心的空间分布、发展类型及演化趋势》,《上海城市规划》2015年第1期。
  • 段云龙、王墨林、刘永松:《科技创新中心演进趋势、建设路径及绩效评价研究综述》,《科技管理研究》2018年第13期。
  • 上海市人民政府发展研究中心课题组:《上海科创中心建设“攻坚突破”的思路和抓手》,《科学发展》2018年第9期。
  • 沈开艳、徐美芳:《上海张江高科技园区创新集群模式的特征及主要政策》,《社会科学》2009年第9期。
  • 苏宁等:《浦东之路:政府制度创新经验与展望》,上海人民出版社,2010。
  • 钱运春、郭琳琳:《创新之路:创新发展二十年回顾与展望》,上海人民出版社,2010。
  • 屠启宇、张剑涛等:《全球视野下的科技创新中心城市建设》,上海社会科学院出版社,2015。
  • 王苏生、陈搏等:《深圳科技创新之路》,中国社会科学出版社,2018。
  • 肖林:《建设面向未来的具有影响力的全球城市》,《科学发展》2015年第12期。
  • 谢志岿、李卓:《深圳模式:世界潮流与中国特色——改革开放40年深圳现代化发展成就的理论阐释》,《深圳社会科学》2019年第1期。
  • 杨洪涛、刘亮:《浦东新区开发开放政策及竞争优势演变分析》,《华东经济管理》2012年第9期。
  • 杨亚琴:《张江创新发展的思考——来自中国的案例》,《社会科学》2015年第8期。
  • 尹卫东、董小英、胡燕妮、郭伟琼:《中关村模式:科技+资本双引擎驱动》,北京大学出版社,2017。
  • 曾刚、赵建吉:《上海浦东模式研究》,《经济地理》2009年第3期。
  • 张涛、宣昌勇:《建设全球性产业科技创新中心的模式与路径选择——基于江苏省产业科创中心的科研活动》,《现代经济探讨》2017年第1期。
  • 钟坚:《“深圳模式”与深圳经验》,《深圳大学学报》(人文社会科学版)2010年第3期。
  • 祝影、涂琪:《全球科技创新中心的产业结构特征——来自美国34个大都市区的证据》,《城市发展研究》2016年第12期。

浦东建设具有全球影响力科创中心核心区的进展及对策思考

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报告目录

  • 一 主要进展与成效
    1. (一)构建起上下联动、层级清晰、内容完善的科技创新政策体系
    2. (二)集聚了一大批门类丰富、层次较高的科技创新资源体系
    3. (三)培育了一个链条完整、高端引领的现代高新技术产业体系
    4. (四)吸引培育了一大批高层次科技创新人才队伍
    5. (五)形成了“大众创业、万众创新”的科技创新支撑环境
      1. 1.培育开放式、全链条的众创孵化空间
      2. 2.建立支撑科技的金融服务环境
      3. 3.构筑便利开放的公共服务环境
      4. 4.打造高效透明公正的知识产权环境
      5. 5.营造全民参与的科技创新社会环境
    6. (六)科技创新中心集聚效应逐步显现
      1. 1.涌现一批国际领先的科技成果
      2. 2.获得上海市及以上科技奖数量波动上升
      3. 3.2014年以来授权专利数量呈上升趋势,但发明专利占比呈下降趋势
      4. 4.科技成果转化效能突出,拉动地区经济快速发展
  • 二 存在的不足
    1. (一)自主创新主体能级、力度与参与度有待进一步提高
      1. 1.缺少高能型、领军型、引擎型的龙头企业
      2. 2.跨国公司、中央企业的知识溢出力度不够
      3. 3.高校、科研机构与区内科技企业互动不足
    2. (二)创新公共服务平台、服务机构有待进一步完善
      1. 1.创新公共服务平台与资源需系统整合
      2. 2.创新孵化机构运营资源、能力与模式需提升
    3. (三)科技创新金融体系社会化模式有待进一步升级
    4. (四)创新公共服务环境和营商环境有待进一步优化
    5. (五)对创新人才吸引力有待进一步加强
  • 三 浦东建设具有全球影响力科创中心核心区的政策思考
    1. (一)以全生命周期扶持为导向,加强科技创新政策系统化集成化
    2. (二)以培育领军企业为抓手,提升优势高科技产业链整体能级
    3. (三)以深化国企改革为重心,引导各类企业主体的创新联动性
    4. (四)以科技金融联动为重点,打造专业化的科技创新支撑体系

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