章节目录

• 一 北京城市副中心交通堵点分析及治理拥堵的策略
  1. （一）北京城市副中心交通基本情况
     1. 1.交通设施方面
     2. 2.居民出行方面
  2. （二）北京城市副中心交通拥堵的主要特点
     1. 1.对外交通方面
     2. 2.内部交通方面
  3. （三）北京城市副中心内部交通主要堵点分析
     1. 1.潮汐式交通堵点
     2. 2.重要公共配套设施周边的交通堵点
     3. 3.交通干道出入通州的堵点
     4. 4.“卡脖子”路的交通堵点
     5. 5.未来两年可能新产生或加剧的交通堵点
  4. （四）北京城市副中心内部交通拥堵的主要原因分析
     1. 1.管理不严格造成的秩序混乱
     2. 2.交通硬件设施设置不合理导致的拥堵加剧
     3. 3.绿色出行没有得到有效保障
     4. 4.智能交通基础薄弱
     5. 5.外埠车、大货车增加交通压力
  5. （五）北京城市副中心治理交通拥堵的策略
     1. 1.严格交通管理
     2. 2.改造交通设施，提高道路运行效率
     3. 3.大力发展绿色交通，促进居民选择绿色出行
     4. 4.尽快提升交通智能化水平
     5. 5.严格外埠车辆、大货车治理
• 二 北京城市副中心解决停车难问题的策略
  1. （一）合理规划布局停车设施，使之融入城市整体布局
  2. （二）加大违章停车处罚力度，倡导文明停车
     1. 1.重点加强主干道路占道停车的管理和执法
     2. 2.鼓励群众参与监督，倡导文明停车
  3. （三）新建停车设施，增强社会资本投资建设的积极性
     1. 1.要灵活投入方式
     2. 2.出台鼓励政策
     3. 3.鼓励发展停车产业
  4. （四）建立统一、高效、协调的监管体制机制，提升停车管理科学化、智能化水平
     1. 1.明确管理责任，变多头管理为一头主导
     2. 2.强化信息技术应用，推进智能管理
  5. （五）试行错时共享机制，提高停车设施利用率
• 三 北京城市副中心大气污染防治的策略
  1. （一）大气污染治理的主要措施及成效
     1. 1.制定行动方案，完善工作措施
     2. 2.落实职责任务，严格监察考评
     3. 3.摸清污染现状，细化监督管理
     4. 4.坚决控制好本地区污染源
     5. 5.严格执法，加强协作
  2. （二）大气污染防治存在的主要问题
     1. 1.城市发展阶段的特殊性使得扬尘污染任务艰巨
     2. 2.城市大气复合污染问题依然突出
     3. 3.基层环保能力及部门联动存在不足
  3. （三）大气污染防治的策略
     1. 1.优化能源利用
     2. 2.采取最严格的措施控制机动车污染排放
     3. 3.坚决治理好建筑工地扬尘和餐饮油烟污染
     4. 4.严格控制本地区企业污染排放
     5. 5.加强大气污染治理联防联控，妥善应对空气重污染
     6. 6.强化制度保障，确保责任追究落实到位
     7. 7.积极推进京津冀大气污染协同治理
• 四 北京城市副中心水污染治理的策略
  1. （一）水环境现状及主要治理成效
  2. （二）水污染治理存在的主要问题
     1. 1.输入型水污染物总量大
     2. 2.区内水污染比较严重，治理难度较大
  3. （三）水污染治理的对策
     1. 1.强化区域内部水污染源头治理
     2. 2.推进协同治污
     3. 3.全面提高城乡污水处理能力
     4. 4.继续推行PPP水环境投融资建设模式
     5. 5.改善河流生态化环境
• 五 北京城市副中心人口现状及调控的策略
  1. （一）城市副中心人口现状
     1. 1.人口基本情况
     2. 2.人口调控工作进展
  2. （二）城市副中心人口调控工作面临的挑战和难点
     1. 1.北京城市副中心的新定位，必然吸引大量的人口涌入
     2. 2.与副中心建设相匹配的高端人才的缺口较大，劳动力文化素质仍处于偏低水平
     3. 3.通州区疏解自身非首都功能及其所依附人口、为副中心建设腾退空间的压力也很大
  3. （三）城市副中心人口调控的策略
     1. 1.强化规划空间源头管控，严控城市开发强度，控制人口规模总量
     2. 2.建立和完善人口信息统筹机制，引导人口合理布局，促进人、房、业区域平衡
     3. 3.突出重点，加快不符合功能定位产业的调整退出，推动流动人口向外部转移
     4. 4.加强区域多维度交流合作，构建区域人口调控体系
• 六 北京城市副中心建设绿色城市的策略
  1. （一）加强绿色城市规划
  2. （二）完善城市环境基础设施建设
  3. （三）加快发展绿色产业
  4. （四）大力发展绿色交通
  5. （五）构建绿色发展治理体系
  6. （六）坚持改革创新
  7. （七）倡导绿色生活方式
  8. （八）完善绿色城市建设持续推进的保障措施
• 七 北京城市副中心建设国家森林城市的策略
  1. （一）城市副中心造林应突出削减污染、涵养水土、改善环境的功能
  2. （二）汲取国外教训，避免过度追求整齐划一和人工化
  3. （三）造林选种上要侧重乡土树种，显地带性植被特征
  4. （四）森林城市建设要重视满足居民休闲游憩需求
  5. （五）森林城市建设与绿色城市、海绵城市、园林城市建设规划统筹考虑，减少重复和浪费
  6. （六）坚决防止建筑用地对林地的挤占与蚕食
  7. （七）重视市场化手段的应用，适度追求经济效益
  8. （八）积极塑造每个主要森林公园的文化主题特色，适度营造景观效应
• 八 北京城市副中心建设海绵城市的策略
  1. （一）建设海绵城市的优势
  2. （二）建设海绵城市的策略
     1. 1.结合副中心发展规划，做好海绵城市全局性、中长期建设规划
     2. 2.要综合考虑防涝、抗旱和污染治理需求
     3. 3.在海绵城市建设和后期维护中重视市场化运作
     4. 4.创新筹资模式，多渠道筹集海绵城市建设资金
     5. 5.对于新建和改建项目都植入海绵城市理念，避免日后频繁改造
     6. 6.通州区海绵城市建设应重点放在雨水收集、污水处理、中水回用上
• 九 北京城市副中心建设智慧城市的策略
  1. （一）高度重视，科学规划
  2. （二）明确目标，分步实施
  3. （三）重点突破，示范引领
  4. （四）要重视智慧“软件”建设，充分发挥智慧硬件的功能
  5. （五）要统筹规划，避免重复建设，突出特色
  6. （六）搞好基础设施建设，抓好大项目引进
  7. （七）重视采用市场化、多元化融资、建设和运营模式
  8. （八）构建“单一窗口”，推进智慧政务和智慧社会服务
• 十 北京城市副中心建设韧性城市的策略
  1. （一）将韧性城市理念融入城市规划与建设中
  2. （二）摸清家底，全面评估通州城市韧性，从战略层面提高能力水平，推动韧性规划的中长期能力建设框架思路
  3. （三）主动融入国际韧性城市网络，不断提升韧性城市建设水平
  4. （四）设置基础设施的优先性，致力于建设更具有韧性的城市基础设施系统
  5. （五）增加城市韧性的措施
  6. （六）不断提升社会应急管理能力和社会规范管理能力
  7. （七）构建城市居民之间互信、互助的人际关系网络