章节目录

• 一 加快西部农村公共服务发展的重要意义
• 二 西部农村公共服务亟待改善
  1. （一）农村基础设施
  2. （二）农村教育
  3. （三）农村卫生服务
  4. （四）计划生育
  5. （五）基层文化设施
• 三 西部农村公共服务发展面临的主要困难
  1. （一）西部农村地区基层财政的普遍匮乏
  2. （二）村民委员会缺乏提供农村公共服务所需的资金来源
  3. （三）西部地区农村公共服务的供给需要更高的成本
• 四 “十一五”期间改善西部地区农村公共服务供给的对策建议
  1. （一）把公共服务体系建设作为“十一五”期间西部大开发的重要任务
  2. （二）加快政府职能转变，建设公共服务型政府
  3. （三）以推进公共服务均等化为目标，建立规范的财政转移支付制度
  4. （四）加强西部农村公共服务体系规划工作，形成政策合力
  5. （五）在建设社会主义新农村的过程中，注重村级基础设施的改善
  6. （六）与推进城镇化发展相结合，提高公共服务的提供效率
  7. （七）与易地扶贫搬迁相结合，降低公共服务的提供成本
  8. （八）与促进农村居民的组织化相结合，改善农村公共服务的需求表达机制与监管护机制
  9. （九）与以工代赈计划相结合，在改善农村公共服务的同时为农村反贫困做出贡献
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