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基于民生财政的河南乡村振兴路径研究

摘要

向民生领域倾斜、以解决民生问题和满足民生需求为根本目标的财政管理理念逐渐得到各级政府的认可和重视,以民生为基础的财政管理逐渐被赋予独立的概念和新的内涵。坚持民生财政管理理念、实施乡村振兴战略成为缩小河南城乡差距、提高河南农民收入、改善河南经济薄弱状态的重要手段。河南通过在财政管理过程中保障基本权益、坚持民主公开、聚焦基层民生等形式积极落实民生财政,使资源配置更加均衡,城乡差距进一步缩小,为河南经济社会发展奠定了基础。近年来,河南财政收支呈现紧张状态,政策规划和资源整合水平有待进一步提升。河南应当在科学预算、合理规划、强化监督以及更新观念上下功夫,建立健全财政管理规章制度体系,优化内部控制,推进基层体制改革,探索出一条具有河南地方特色的新时代乡村振兴新路径。

作者

赵奇 ,河南省社会科学院办公室研究实习员,国际注册会计师,主要研究方向为基层财政治理。

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  • 郑强、杨果、苏燕:《民生财政支出与新型城镇化:理论与实证》,《生态经济》2020年第8期。
  • 段鹏飞:《公共财政支持乡村振兴的方式及政策选择》,山东师范大学硕士学位论文,2020。
  • 刘天琦、宋俊杰:《财政支农政策助推乡村振兴的路径、问题与对策》,《经济纵横》2020年第6期。
  • 江山:《乡村振兴进程中财政支农资金整合研究》,《农村经济与科技》2020年第8期。
  • 李东东、李钦、魏佳宇、冷滢:《民生财政支出效率及影响因素分析——以重庆市为例》,《财政监督》2020年第7期。
  • 刘薇:《新中国成立以来民生财政研究》,吉林大学博士学位论文,2019。
  • 徐小芳:《中国民生财政支出的国民幸福效应研究》,华东师范大学博士学位论文,2019。
  • 邱柯、辛冲冲:《中国民生财政支出的地区差异及分布动态演进:2007—2017》,《西南民族大学学报》(人文社会科学版)2019年第10期。
  • 刘俊英:《民生财政投入对中国贫困的影响分析——基于空间面板模型的检验》,《河南大学学报》(社会科学版)2019年第5期。
  • 冯炳纯:《民生财政支出对城乡居民消费影响的实证检验》,《商业经济研究》2019年第16期。

基于民生财政的河南乡村振兴路径研究

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报告目录

  • 一 引言
  • 二 新时代下河南民生财政的具体表现
    1. (一)财政管理保障基本权益
    2. (二)财政收支坚持民主公开
    3. (三)财政投入聚焦基层民生
  • 三 民生财政对河南乡村振兴的影响
    1. (一)均衡民生资源配置,促进社会协调发展
    2. (二)改变乡村落后面貌,缩小城乡收入差距
    3. (三)丰富基层文化生活,筑牢区域发展基础
  • 四 河南推进乡村振兴过程中面临的现实问题
    1. (一)财政收入紧张,支出面临挑战
    2. (二)一些政策缺乏规划,脱离农民需求
    3. (三)涉农资金分散,职责界定不清
    4. (四)要素流动受限,制约财政引导
  • 五 河南推进乡村振兴的财政路径选择
    1. (一)科学预算,优化财政评价体系
    2. (二)合理规划,统筹整合扶持方向
    3. (三)强化监督,积极推进制度建设
    4. (四)更新观念,推动基层体制改革

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