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2019年中国职工就业状况研究

摘要

2019年,在经济增速继续下行的背景下,调查失业率有所上升,全国就业人员数量下降。不同群体求人倍率存在差异,高校毕业生和白领求职难度有所加大,青年失业率有所上升。从就业结构来看,就业产业和行业变动明显,制造业吸纳就业下降;城镇就业规模扩大,私营个体就业数量和占比提升;农民工规模扩大,年末返乡情况增多;不同地区登记失业率差异有所下降。就业质量方面,各类就业人员平均工资增速有所放缓,非私营单位、私营单位就业人员和农民工的工资收入差距继续扩大;职工社会保险参保人数持续提升,但部分险种参保率仍有待提升;农民工集中行业加班明显;劳动争议有所上升。未来,职工就业有政策强化的推动,劳动力供给下降以及新经济和灵活就业带来的缓冲,但依然面临技术进步和产业调整带来的就业结构性矛盾,新冠肺炎疫情的短期冲击和长期影响,以及劳动力市场灵活化带来的职工就业权益保障问题等方面的挑战。为此,应完善宏观政策的就业影响评估机制,提升就业需求的有效性;强化劳动力供给激励政策,缓解人口老龄化带来的系列问题;完善国家人力资本投资体系,构建终身学习型社会;变革劳动就业法律和社会保障体系,提升劳动力市场安全性。

作者

李洪坚 ,中国劳动关系学院讲师,主要研究领域为就业和劳动力市场政策、人力资源管理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 国家统计局2009~2019年《中国统计年鉴》,中国统计出版社。
  • 国家统计局2008~2019年《农民工监测调查报告》,国家统计局网站。
  • 国家统计局2014~2019年《国民经济和社会发展统计公报》,国家统计局网站。
  • 国家统计局:《中国劳动统计年鉴(2019)》,中国统计出版社,2019。
  • 人力资源和社会保障部2018~2019年度《人力资源和社会保障事业发展统计公报》,人力资源和社会保障部网站。
  • 人力资源和社会保障部:《部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析》,人力资源和社会保障部网站。
  • 曾湘泉:《中国就业市场的新变化:机遇、挑战及对策》(上),搜狐网,https://www.sohu.com/a/402843913_485176?_f=index_pagefocus_7。

2019年中国职工就业状况研究

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章节目录

  • 一 职工就业数量状况
    1. (一)登记失业率持续走低,失业保险申报实施变革
    2. (二)调查失业率有所上升,就业压力明显加大
    3. (三)全国就业人员继续下降,人口红利逐渐消退
    4. (四)就业供求结构矛盾突出,部分群体求职难度加大
  • 二 职工就业结构情况
    1. (一)职工就业的产业和行业变动明显
    2. (二)城镇就业规模扩大,城镇就业人口比下降
    3. (三)城镇私营个体就业规模扩大,国企、港澳台和外资投资单位就业规模下降
    4. (四)农民工规模扩大,省内就业和年末返乡情况增多
    5. (五)不同地区登记失业率差异有所下降
  • 三 职工就业质量情况
    1. (一)就业人员平均工资增速放缓,不同群体工资差距扩大
    2. (二)社会保险参保人数持续提升,部分险种参保率有待提升
    3. (三)调查周平均工作时间波动明显,农民工集中行业加班现象突出
    4. (四)经济增速下行背景下,劳动争议有所增加
  • 四 职工就业面临的影响因素和新趋势
    1. (一)就业优先政策全面强化,为稳定就业提供有力保障
    2. (二)人口红利下降,就业结构性矛盾突出
    3. (三)新冠肺炎疫情对职工就业存在短期冲击和长期影响
    4. (四)就业形式日趋多元化、灵活化,带来职工权益保障问题
  • 五 政策建议
    1. (一)完善宏观政策就业影响评估机制,提升就业需求有效性
    2. (二)强化劳动力供给激励,缓解人口老龄化带来的问题
    3. (三)完善国家人力资本投资体系,构建终身学习型社会
    4. (四)变革劳动就业法律和社保体系,提升劳动力市场安全性

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