报告
2019年PPP重要政策解读
摘要
2019年以来,党中央、国务院和国家发改委、财政部及其他有关部委相继出台了《政府投资条例》(国令第712号)、《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》(发改投资规〔2019〕1098号)等规范管理和支持鼓励类的相关文件。本报告在对主要文件、部门规章等进行梳理和归纳整理的基础上,对相关主要政策文件进行翔实的解读和分析。
作者
王政 ,北京市惠诚(苏州)律师事务所主任,中央财经大学PPP智库专家,中国矿业大学PPP绩效评估研究中心兼职研究员,西交利物浦大学校外导师。
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报告目录
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一 规范管理类政策
- (一)《政府投资条例》
- (二)国家发展改革委发布《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》(发改投资规〔2019〕1098号)
- (三)财政部发布《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)
- (四)《土地管理法》
- (五)《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)
- (六)《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号)
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二 鼓励支持类政策
- (一)《关于加快加强政府和社会资本合作(PPP)项目入库和储备管理工作的通知》(财政企函〔2020〕1号)
- (二)《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔2019〕26号)
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三 重点区域和类型的指引类政策
- (一)《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
- (二)《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)
- (三)《关于印发污水处理和垃圾处理领域PPP项目合同示范文本的通知》(财办金〔2020〕10号)
- (四)《水利发展资金管理办法》(财农〔2019〕54号)
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