报告
PPP项目绩效管理应对措施研究
摘要
本报告通过梳理PPP项目绩效管理的概念、特点、现状，分析了目前PPP项目绩效管理中普遍存在的政策意识不强、职责划分不清晰以及绩效管理应对措施匮乏的问题。从参与PPP项目的地方政府部门、项目公司及金融机构和社会公众的角度出发，提出了政府通过加强对PPP项目全生命周期绩效管理的政策引导、制度建设以及事前事中事后的监管介入，项目公司通过对合同规范、制定实施方案以及加强绩效管理的成果运用，金融机构通过项目监控、风险管理，社会公众通过积极介入公众监督、公众管理的方式，推动PPP项目全生命周期绩效管理的落实及其成果应用。同时，进一步提出了通过行业调查、合同管理、行业自律及信息公开的方式，推动PPP模式可持续发展。
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报告目录
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一 PPP项目绩效管理概念
- （一）PPP项目绩效管理的概念
- （二）PPP项目开展绩效管理的必要性
- 1.政策要求
- 2.PPP项目合规推进的现实需求
- 3.PPP项目行稳致远的根本保障
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二 PPP项目绩效管理特点
- 1.覆盖范围广
- 2.管理周期长
- 3.动态化管理
- 4.多方位结果应用
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三 PPP项目绩效管理现状
- （一）推广应用情况
- （二）政策制定情况
- （三）行业绩效标准制定情况
- 四 当前PPP项目绩效管理存在的问题
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五 PPP项目参与各方绩效管理应对措施
- （一）地方政府及部门
- 1.制定PPP绩效管理总体规划和制度体系
- 2.加强PPP项目绩效目标管理
- 3.做好PPP项目绩效监控
- 4.审核PPP项目绩效评价报告
- 5.落实PPP绩效评价结果应用
- （二）项目公司（社会资本方）
- 1.重视PPP合同中的绩效管理相关约定
- 2.制定绩效管理工作实施方案
- 3.配合开展绩效管理具体工作
- 4.落实绩效管理结果应用
- （三）社会公众
- （四）金融机构
- （一）地方政府及部门
- 六 PPP项目绩效管理下一步工作开展建议
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