报告
文旅行业PPP应用研究
摘要
随着人们物质生活水平的快速提高,对精神文化的需求随之增加,文旅行业迎来了发展机遇。在文旅行业推广运用PPP模式,具有平滑财政支出、发挥社会资本方运营管理优势的显著作用,有利于提高文旅产品服务的供给质量和效率。近年来,国家亦出台了一系列政策鼓励PPP在文旅行业的应用,文旅PPP也迎来了快速发展。经研究发现,当前文旅PPP项目数量仍然较少,项目类型以配套基础设施建设项目居多,项目回报机制过于依赖政府补贴,项目经营性挖掘不足。此外,全域旅游和特色小镇项目已成为文旅PPP项目的发展热点,为文化旅游PPP带来了新的发展思路,但在项目实际操作中,需要重视较为普遍存在的“重建设、轻运营”情况,避免地方政府将PPP简单理解为一种融资工具。
作者
万文清 ,江苏现代资产投资管理顾问有限公司高级副总裁、合伙人。
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报告目录
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一 文旅PPP运作概况
- (一)文旅PPP运作意义
- (二)文旅PPP相关政策
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二 文旅PPP市场发展现状
- (一)项目数量及投资额
- (二)项目类型
- (三)投资规模
- (四)合作期限
- (五)回报机制
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三 文旅项目PPP模式运作
- (一)全域旅游PPP运作
- 1.全域旅游概念及开发特征
- 2.全域旅游PPP模式运作
- 3.案例解析——湖南省凤凰县全域旅游基础设施建设PPP项目
- (二)文旅特色小镇PPP运作
- 1.文旅特色小镇PPP操作模式
- 2.案例解析——黑龙江东极小镇PPP项目
- (一)全域旅游PPP运作
- 四 结语
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