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江苏自贸试验区建设的成效、问题及优化方向
摘要
习近平总书记指出，建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。江苏自贸试验区设立一年来，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，围绕“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的战略定位，以解放思想为引领，以改革开放为动力，以制度创新为核心，以企业需求为导向，突出差别化探索，加强系统集成，自贸区高质量发展走在全国前列，出色地完成预期的使命，为下一步创新发展奠定了坚实的基础。
作者
丁宏 ，南京大学应用社会学博士，韩国东亚大学访问学者。现任江苏省社会科学院科研组织处副处长（主持工作），研究员。南京市第六届经济社会发展咨询委员会委员，江苏省“333高层次人才培养工程”第二层次培养人选，南京市有突出贡献中青年专家，江苏省青年联合会第十届、第十一届委员，中国（江苏）自由贸易试验区方案主要起草者。先后主持多项国家级、省部级课题研究；在CSSCI及省部级以上党刊发表重要理论性文章60多篇；获得省哲学社会科学优秀成果奖一等奖1次、二等奖2次、三等奖1次，以及其他省部级奖多次；80多篇咨询报告获得省部级领导重要肯定性批示。
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章节目录
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一 江苏自贸试验区建设的阶段性成效
- （一）在自贸区先行先试，大胆改革探索，形成制度性开放优势方面展现“江苏创新”
- （二）在自贸区推进投资贸易自由化便利化，促进高水平产业集聚方面提升“江苏速度”
- （三）在自贸区建设国际化区域创新体系，发挥产业集聚和科技创新的协同效应方面体现“江苏高度”
- （四）在自贸区对标国际高标准经贸规则，建设国际化法治化便利化一流营商环境方面打造“江苏标杆”
- （五）在自贸区立足区位优势，开展差别化探索，推动三大片区联动发展方面凸显“江苏特色”
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二 江苏自贸试验区建设面临的主要问题
- （一）改革创新自主权还须进一步提升
- （二）重大改革创新成果还须继续集成
- （三）部分改革创新任务尚未落实到位
- （四）产业链创新发展瓶颈仍须突破
- （五）综合保税区载体作用未能得到充分发挥
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三 江苏自贸试验区建设面临的形势分析
- （一）从发展环境看，世界进入动荡变革期，要求自贸试验区更好防范风险挑战
- （二）从发展目标看，构建双循环新发展格局，要求自贸试验区充分发挥桥梁纽带作用
- （三）从发展基础看，国际产业链调整重构，要求自贸试验区加快提升产业链安全水平
- （四）从发展动力看，外部技术封锁和定向打压，要求自贸试验区充分集聚创新要素，提升自主创新能力
- （五）从发展任务看，兄弟省市自贸试验区加快改革创新步伐，要求江苏自贸试验区不断深化制度集成创新探索和尝试
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四 “十四五”时期江苏自贸试验区的优化方向
- （一）以重点产业全产业链集成创新为突破口，建成制造业高质量发展的引领区
- （二）以深化服务贸易创新发展为基础，建成服务业扩大开放的先行区
- （三）以促进产业链和创新链深度融合为目标，打造高端创新发展的策源地
- （四）以高水平国际经贸规划为标准，建成具备一流营商环境的示范区
- （五）以自贸试验区联动创新为引领，建成开放合作平台的集聚区
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