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地区行署制度的建立与三次撤销改革
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一 1978~1981年地区行署制度的建立
- (一)地区行署制度暂时替代地区革命委员会制度
- (二)撤销地区行署动意于1986年后
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二 1982~1985年第一次地区行署制度撤销改革
- (一)中央规制:经济发达地区进行地市合并试点
- (二)地方实施:1983年是三次撤地最多的一年
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三 1993~1998年第二次地区行署制度撤销改革
- (一)中央规制:合并与地级市同城的14个地区
- (二)地方实施:地区与县级市同时撤销后新建地级市占近六成
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四 1999~2018年第三次地区行署制度撤销改革
- (一)中央规制:8省暂留,“其余地区建制”撤销
- (二)地方实施:地区与县级市升格后合并占九成以上
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五 新时期政治发展逻辑下地区行署制度的递嬗
- (一)地区行署制度因提高政府效能和行政体制改革而不断式微
- (二)地区行署的撤销以与1个升格后地级市合并为主体在平稳有序中推进
- (三)地区行署制度改革折射了改革开放的曲折历程
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