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民政扶贫:脱贫攻坚兜底保障的陕西实践与创新

摘要

作为脱贫攻坚“五个一批”的重要举措,兜底保障担负着脱贫攻坚的底线任务,是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线,是建成全面小康的托底安排。近年来,陕西省民政厅坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对民政工作重要指示精神为统领,坚决落实省委、省政府决策部署,织密织牢“六张兜底保障网”,全面实施“四项助推脱贫攻坚行动”,着力建立健全七项长效工作机制,高效推进民政领域脱贫攻坚兜底保障,制度化实现了建档立卡贫困人口应保尽保、应兜尽兜。今后,陕西需着力做好巩固提升兜底脱贫成果、加大特殊困难群体关爱帮扶、发挥民政防返贫监测预警机制、加强脱贫攻坚领域作风建设、持续加大兜底脱贫宣传力度等五方面工作。

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  • 李纪恒:《筑牢脱贫攻坚兜底保障的坚固防线》,《人民日报》2020年3月27日,第11版。
  • 《习近平:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》,新华社,2020年3月6日。

民政扶贫:脱贫攻坚兜底保障的陕西实践与创新

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报告目录

  • 一 兜底保障的内涵
  • 二 陕西民政领域脱贫攻坚兜底保障的实践及成效
    1. (一)坚持对标对表,织密织牢“六张保障网”
      1. 1.织密织牢农村低保兜底保障网,实现应保尽保、应兜尽兜
      2. 2.织密织牢农村特困人员救助供养保障网,实现应养尽养、应救尽救
      3. 3.织密织牢临时救助解急难保障网,防返贫作用有效发挥
      4. 4.织密织牢残疾人社会福利保障网,实现体系健全、保障有力
      5. 5.织密织牢农村留守困境儿童保障网,关爱保护体系不断完善
      6. 6.织密织牢农村留守老年人关爱服务保障网,实现老有所乐、老有所安
    2. (二)坚持合力攻坚,全面实施“四项助推脱贫攻坚行动”
      1. 1.加强贫困地区农村自治组织建设,战斗堡垒作用发挥显著
      2. 2.动员社会组织积极参与脱贫攻坚行动,助推工作亮点纷呈
      3. 3.汇聚公益慈善和社工人才力量,帮扶活力不断释放
      4. 4.强化民政公共服务机构能力建设,托底保障成效显著
  • 三 陕西民政领域脱贫攻坚兜底保障的创新做法
    1. (一)建立健全困难群众基本生活保障协调机制
    2. (二)建立健全困难群众主动发现机制
    3. (三)建立健全社会救助信息公开和家庭经济状况核查机制
    4. (四)建立健全残疾人福利保障机制
    5. (五)建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制
    6. (六)建立健全农村留守老年人关爱服务工作机制
    7. (七)建立健全社会组织参与脱贫攻坚协调推进机制
  • 四 强化民政领域兜底保障的对策建议
    1. (一)在巩固提升兜底脱贫成果上下功夫
    2. (二)在加大特殊困难群体关爱帮扶上下功夫
    3. (三)在发挥民政防返贫监测预警机制作用上下功夫
    4. (四)在加强脱贫攻坚领域作风建设上下功夫
    5. (五)在持续加大兜底脱贫宣传力度上下功夫

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