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认罪认罚从宽下的量刑建议制度运行问题与对策
摘要
通过对Y省检察机关办理认罪认罚从宽案件情况的分析可知,司法实践中认罪认罚案件的量刑建议制度运行存在适用范围与类型局限、配套制度亟待完善等问题,影响了量刑建议的质效。对此,一方面应从量刑建议制度与认罪认罚从宽制度的衔接入手,对重罪、敏感案件、疑罪、不起诉案件依法进行认罪认罚从宽处理;另一方面则应对原有的量刑建议制度结合认罪认罚从宽制度的要求重构,并建立、完善配套程序。
作者
李凌 ,云南省人民检察院第二检察部,四级高级检察官,法律硕士,主要研究方向为刑事检察实务。
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论文目录
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一 认罪认罚从宽案件中量刑建议制度运行现状
- (一)宏观层面运行情况
- (二)微观层面的运行
- 1.量刑建议质效在低位徘徊
- 2.适用案件类型失衡
- 3.适用案件层级失衡
- 4.认罪认罚案件二审环节的争议
- 5.认罪认罚从宽案件不起诉比例偏低
- (三)配套制度的运行情况
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二 认罪认罚案件中提出量刑建议的误区与对策
- (一)重罪、敏感案件应适用认罪认罚从宽并提出量刑建议
- (二)疑罪应区分适用认罪认罚及量刑建议
- (三)合理区分认罪认罚案件的诉与不诉
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三 对制度配套的建议
- (一)对量刑制度的反思与重构
- (二)建立切实提高工作质效的配套规范
- (三)完备、细化律师参与认罪认罚从宽案件的制度
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