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发展生产脱贫
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章节目录
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1 农业供给侧改革与精准扶贫衔接机制研究
- 一 农业供给侧改革与精准扶贫衔接机制构建的内在逻辑
- 二 精准扶贫在农业供给侧改革中的角色定位及作用机制
- (一)制度典范:精准扶贫与农业供给侧改革的制度供给
- (二)数据共享:精准扶贫与农业供给侧改革的需求管理
- (三)疏导机制:精准扶贫与农业供给侧改革的产能化解
- (四)内向监控:精准扶贫与农业供给侧改革的功能评估
- 三 农业供给侧改革为精准扶贫提供的机遇空间
- (一)配置型资源下移:精准扶贫持续性的延长
- (二)权威型资源供给:精准扶贫综合性的增强
- (三)扶贫规则变迁:多元组合型扶贫治理模式的形成
- 四 结论与讨论
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2 深度贫困地区产业扶贫的实践困境及其对策
- 一 分析框架:可行能力贫困理论
- 二 产业扶贫的实践困境:来自陕南A县的考察
- (一)参与能力不足导致产业选择悖论
- (二)社会机会挤压造成扶贫主体缺失与目标异化
- (三)发展能力排斥引发贫困农户市场化困境
- 三 产业扶贫的可行路径与对策建议
- (一)贫困农户赋权与产业模式选择创新
- (二)分类治理与叠加支持突破“贫困陷阱”
- (三)市场资本规制与扶贫制度供给侧改革
- 四 结语与讨论
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3 基于小农户生产的扶贫实践与理论探索
- 一 贫困小农的脱贫挑战
- 二 贫困小农的“产业”与巢状市场小农扶贫行动
- (一)另一种产业:小农生产
- (二)另一种市场:巢状市场
- (三)另一种生产扶贫方式:巢状市场小农扶贫
- 三 巢状市场的特点
- (一)市场的多元形态
- (二)巢状市场的结构
- 四 巢状市场小农扶贫的功能
- (一)“生产扶贫”的两种方式
- (二)巢状市场小农扶贫的效果
- 五 结论与讨论
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4 农业产业扶贫的实践困境、内在机理与可行路径
- 一 问题的提出
- 二 农业产业扶贫的实践困境
- (一)精准识别脱靶与扶贫产业需求排斥
- (二)产业扶贫认定原则的固化与产业类型路径依赖
- (三)产销失衡的市场困境
- (四)在村干部及驻村工作组遭遇管理困境
- (五)政策调整弱化扶贫实效
- 三 行政绩效消解扶贫绩效
- (一)政绩为导向的压力型体制
- (二)政府行为逻辑对扶贫绩效的消解
- 四 市场联结缺位和分散的扶贫部门体制
- (一)风险阻滞与市场主体弱化
- (二)缺乏因类施策的产业扶贫选项
- (三)政出多门的扶贫性政策福利稀释效应
- 五 “双轨治理”的激励缺失及治理悖论
- (一)在村干部与农民的社会距离
- (二)驻村干部的难以嵌入
- 六 结论与建议
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